完善民生保障體系提高群眾幸福指數

2018-09-11 09:24 來源: 連網

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【連網】□ 莊婷婷

黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是黨和政府的神圣職責和終極目標，全市各級各部門要以“高質發展，后發先至”為主題主線，嚴格按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的要求，保障和改善民生，創新社會治理，擴大公共服務，不斷提高群眾的幸福感和獲得感。

開展專項治理，提升社會救助水平。最低生活保障事關困難群眾衣食冷暖，事關社會和諧穩定和公平正義。要按照“實事求是、客觀公正、情況清楚、手續齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規范”的工作原則，開展低保專項治理行動。要圍繞群眾關注熱點開展大排查，排查困難群眾漏報問題、申請低保便捷度不夠問題、低保邊緣困難群體得不到有效救助問題等；要加強信息核對工作，建立健全長效機制，制作低保規范文書，實現規范管理，解決“最后一公里”暢通問題。要切實提高困難群眾的實際補助水平，堅決避免標準提高、補差不增加或少增加的“空調”現象，確保低保對象從提標中得到實惠。要進一步推進災害管理體制、統籌協調機制、社會力量參與機制改革，增強防災減災能力。要提高留守兒童、困境兒童、殘疾人保障服務水平，基本實現鄉鎮農村留守兒童督導員和村（居）農村留守兒童負責人全覆蓋，落實困境兒童分類保障制度，為貧困重度殘疾人提供集中或社會化照料護理服務。

更新養老理念，提升養老服務質量。要堅定不移走積極老齡化之路，更新養老理念，創新服務方式，發展現代養老服務業，更好地滿足多樣化、多層次養老服務需求。要以養老機構等級創建為抓手，開展養老機構等級創建工作，通過等級創建、第三方評定、全媒體公示等方法，推動養老機構自主加強軟硬件建設，提升規范化服務水平。要加強護理型養老機構建設，力爭每個縣、區建有一所老年護理院，城市社區助餐點實現全覆蓋，徹底消除養老機構等民政服務機構在消防、飲食等方面的實體性安全隱患。要強化多元化服務，全面放開養老服務市場，落實支持社會力量參與的各項扶持政策，吸引社會組織、企業等多元主體進入養老服務業，建立健全養老服務準入、監管、退出機制，保障養老服務業健康有序發展。

加強平臺建設，提升社區治理水平。堅持以人民為中心的發展思想，把服務居民、造福居民作為出發點和落腳點，深入推進城鄉社區治理創新，打造共建共治共享的基層社會治理格局。要著力做好社區平臺建設工作，持續拓展社區服務平臺的服務功能，設計不同類型的社區用房戶型圖，提供“菜單式”選項供社區參考選擇，使社區用房布局更科學、更合理。要全面推廣“一委三會”社區治理模式，不斷規范提升，積極打造“共建、共治、共享”的社區治理格局。要完善黨組織領導的基層群眾自治機制，探索街道大工委、社區大黨委，加強統籌協調，更好地解決群眾關心的問題。推進社區協商廣覆蓋，擴大村務公開和居務公開，推廣以村（居）民小組為基本單位的“微自治”實踐，讓更多群眾參與社區事務的自治與協商。加強社會工作專業人才和志愿者隊伍建設，開發城鄉社區社工專業崗位，培育發展民辦社工機構和志愿服務組織。

民之所望，政之所向。做好新時代民生工作，必須深刻領會“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”中蘊含的思想邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，不斷提高民生工作水平，真正為人民群眾過上美好生活創造實實在在、穩定持續的保障。

完善民生保障體系 提高群眾幸福指數

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