對棄嬰問題不能一味揮舞道德大棒

【連網】□ 史衛平

日前，一名患唐氏綜合征的男嬰被遺棄在新浦大道兩座橋之間。幸運的是，他被海州公安分局浦西派出所的民警發現，成為市社會福利院今年接收的第7名棄嬰。然而，并不是所有的棄嬰都能被及時發現。也不是所有的棄嬰被發現后都能得到及時救助。棄嬰問題并非單純的道德問題,如何從根本上解決,是一項重大的系統工程。

國內其他地方曾經一度進行了“嬰兒安全島”的嘗試。2011年，石家莊第一個嬰兒安全島建立，里面配備有空調、恒溫箱、嬰兒床，并且有紅外線探測，只要有人前來，工作人員會刻意等待幾分鐘，等送嬰兒的人離開，再前往對嬰兒進行救助。建立嬰兒安全島的初衷，是為避免不少嬰兒被隨意地丟棄到路邊，甚至被人為傷害，提高嬰兒的生存可能性。因此2014年的時候，陸續有多個城市做了這種嘗試。

但是由于運作的超重負荷和輿論的爭議，甚至是和法律中關于“遺棄罪”的沖突，不少嬰兒安全島如今都早已經關閉。比如，廣州開放了僅僅兩個月就關閉，共接收了200多名棄嬰，短時間內接收棄嬰數量已經超過福利院的承受極限。許多嬰兒安全島都面臨著與廣州同樣的壓力。

父母對子女的撫養義務，自子女出生，就自然開始。它是社會所賦予并由國家法律規定的義務，既是一項社會義務，也是一項法律義務，是無條件的。作為父母，拋棄自己的孩子，為道德所不容，法律上也不許。

司法實踐中，如果對年幼的或者患病的孩童拒絕扶養，情節惡劣，則具有扶養義務的人就構成遺棄罪。如果是以不扶養嬰兒的目的，將嬰兒遺棄在熱鬧的街區，或者福利院等機構門口，一般可以認定為遺棄罪。該罪面臨的是五年以下有期徒刑或者拘役、管制。如果是將嬰兒遺棄在荒無人煙的地方，或者一般人無法施救和察覺的郊外，導致嬰兒因無人發現而死亡或者重傷的，不應構成遺棄罪，而應構成故意殺人罪或者故意傷害罪。

棄嬰行為交織著對情理和法理的雙重背叛，但是，一味揮舞道德大棒或者動用刑法處置拋棄嬰兒的人，是否又過于殘忍？如果孩子健健康康，誰舍得放棄？如果不是走投無路，又有多少人會故意置孩子于死路？不少家長棄嬰，最主要的原因是孩子先天有缺陷。醫治這些病，對一般家庭來說確實困難，如果有制度性保障，棄嬰也許就會少一些。

要從根本上解決棄嬰問題，需要從社會保障和家庭福利服務兩方面入手。考慮到絕大多數棄嬰都是因為身患殘疾或重大疾病被遺棄，從政府層面需要完善對殘疾兒童、重病兒童的補助政策。在社會觀念上，也要改善對殘疾兒童家庭的理解，減少這些家庭因不堪重負而棄嬰的可能性。

另外，許多嬰兒的殘疾是由于產婦懷孕期間護理不到位、生產過程不規范，或者環境污染、食品污染等造成的。因此，從長遠來看，改善醫療服務水平，加強環境治理，嚴管食品安全，從源頭上減少嬰兒殘疾率，是解決棄嬰問題的根本措施。

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