【全國兩會地方談】“基層減負”，減出深厚情懷和奮斗偉力

據新華社報道，中共中央辦公廳近日發(fā)出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。

基層減負，“減”出深厚情懷。

文山會海、過度留痕、“責任甩鍋”等這些看似平凡的“小現象”， 嚴重傷害了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，嚴重影響了基層工作的推進質效，映射出的卻是形式主義、官僚主義這個的老問題、大問題的對黨和人民事業(yè)的嚴重危害。“這種狀況必須改變”！2018年11月26日，習總書記在中共中央政治局第十次集體學習上，一針見血地點出基層“痛點”，表明黨中央的明確態(tài)度。此前，習總書記也在多個場合提及為基層減負松綁問題，“要把干部從一些無謂的事務中解脫出來”，良苦用心中透出深厚的基層情懷。

將2019年作為“基層減負年”，既堅持了問題導向、目標導向，從基層實際出發(fā)去直面問題、解決難題，又體現了以習近平同志為核心的黨中央對基層工作一以貫之的激勵和關切，急基層之所需、解基層之所盼。可謂順乎基層工作迫切求減負之時，應乎基層干部迫切求減負之意，彰顯了習近平總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷。這充分體現了習總書記不僅了解基層，而且一貫關懷基層干部群眾，既精準到位，又溫暖走心。

基層減負，“減”出奮斗偉力。

通知不僅列出了一組做減法的“硬數字”。確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%；中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握；中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

通知還明確了一系列做減法的硬杠杠。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模，未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會。不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責任狀”。這些“確保”、“ 嚴禁”、“不得”的具體舉措，緊扣基層工作負擔重的實際問題，把習總書記“厚愛” 和黨中央的“嚴管”緊密結合，在基層減負上提出了明確的數字指標要求和嚴格嚴厲的工作要求，切中肯綮，務實管用。

只要堅決把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，聚焦著力解決黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕以及干部不敢擔當作為的問題，把通知要求堅決落實好落地好，就必將把廣大基層干部從形式主義、官僚主義之下的不必要的會議、材料、流程中徹底解放出來，激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為；必將凝聚起廣大基層干部的奮斗偉力，加快國家發(fā)展和民族復興進程，并以優(yōu)異成績獻禮新中國成立70年華誕。（茅畝 伏祥志）

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