財政為鄉村振興按下“加速鍵”

【連網】  “9899萬農村貧困人口全部脫貧、832個貧困縣全部摘帽、12.8萬個貧困村全部出列”，這些亮眼的數字在時代的滾滾洪流下愈加清晰和鮮明。追求更美好的生活永遠在路上，接下來，全力實施鄉村振興戰略，讓美麗新農村更深得民心，將是時代交給黨和人民的重要研究課題。

財政作為國家治理的基礎和重要支柱，過去五年來，中央財政累計投入5300億元專項扶貧資金，并帶動地方投入8000多億元。2016至2019年四年間全國財政一般公共預算累計安排農業農村相關支出6.07萬億元。財政部門用真金白銀彰顯了其在推動經濟社會發展和實施宏觀戰略方面的積極意義。高效銜接鄉村振興，財政部門責無旁貸、任重道遠。

激活政策“活水”，推動資金效益落地生根。今年中央一號文件要求對脫貧的縣設立5年過渡期，過渡期內保持幫扶政策總體穩定。鄉村振興需要強有力的資金支持，各地各部門要把統籌抓收入作為工作的重心，深入挖潛稅源，加大存量資金的盤活力度，政府帶頭“勒緊褲帶過日子”，切實做大財政“蛋糕”。實踐證明2020年采用的資金直達機制，能夠及時、有效配置資源，發揮資金最大效益，接下來要深入探索資金直達機制常態化，進一步調整和優化支出結構，將資金使用向鄉村振興傾斜，推動宏觀政策和微觀需求相結合，激發群眾致富的主動性，精準破解鄉村振興中產業發展、生態文明、人居環境改善中存在的難點和堵點。

守住國家“糧倉”，促進糧食安全固本強基。“手中有糧，心中不慌。”這個亙古不變的真理詮釋著每一個中國人的內心夙愿。2020年夏季，盡管我們面臨了罕見的洪水災害，但是在黨中央的英明決策和全國各族人民的團結一致下，我們仍然實現了糧食的豐收。據統計，2020年糧食種植面積11677萬公頃，比上年增加70萬公頃。糧食產量66949萬噸，比上年增加565萬噸，增產0.9%。形勢雖然向好，可是我們仍然不能掉以輕心，要時刻保持居安思危的審慎和未雨綢繆的主動，強化糧食安全戰略，這也是今年中央一號文件對于鄉村振興的要求之一。財政部門資金支持力度要持續加大，支持種源“卡脖子”技術攻關，保護種子安全；支持耕地地力保護，尤其是防止“糧倉”黑土地流失；大力推進高標準農田和農田水利建設，保障糧食生產能力。

撬動金融“杠桿”，釋放美麗鄉村強大活力。鄉村振興涉及面大、覆蓋廣，既要讓農民穩得住，也要能致富；既要住得好，也要住得美；既要奔向現代化，也要留住鄉愁。要不斷強化金融扶持政策落實落細，完善農村基礎設施建設，加大農房改善力度，切實提高農民群眾的幸福感和安全感。結合本地實際引入PPP項目，借助社會資本，補上政府財力不足的短板，如開發鄉村旅游、農村居住環境改善等項目。融資信貸和農業保險要及時跟得上，對小微企業和小型農業生產主體放寬條件，增強農民的抗風險能力，讓他們放開手腳搞發展。

“財者，為國之命而萬事之本。”鄉村振興正在農村廣闊天地如火如荼開展，美麗鄉村的畫卷正在徐徐描繪，我們要心懷“國之大者”，讓財政為鄉村振興按下“加速鍵”。（臧競爭）

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