習近平總書記指出“實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化”。2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、全國兩會上的《政府工作報告》以及《十四五規劃綱要和2035遠景目標綱要》（草案），都提出要加快推進農業現代化。農業現代化是國家現代化的基礎和支撐，沒有農業現代化，國家現代化也不完整、不全面、不牢固。在乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時間節點，連云港作為農業大市，該如何立足自身功能優勢，抓好用好發展機遇，積極推進農業現代化的重大任務？筆者認為，可通過如下六大舉措：

一是“產業化”引領。產業化是實現農業現代化的有效途徑。一是用好農業產業化龍頭企業。2021年中央一號文件明確提出，要“支持農業產業化龍頭企業創新發展、做大做強”。基于農業產業化龍頭企業，積極開展靈活多樣的全產業鏈社會化服務，如土地托管、股份合作、訂單生產、產銷聯動、利潤返還等，有效促進農村產業融合發展，提升現代農業綜合效益。二是進一步優化農業產業結構。優化農業產業結構首先應優化區域農業產業布局，然后通過新品種開發和農業生產經營方式的轉變與重組實現農業產業結構優化。三是大力培育綠色企業。綠色企業肩負著不斷開拓市場、推進科技創新、大力帶動農戶和促進區域經濟發展的重任。借鑒國內外經驗，大力發展綠色農業經濟和綠色健康農產品，提高農產品的市場化程度，不斷推進農業產業化發展。

二是“規模化”推動。規模化是實現農業現代化的重要基礎和必經之路。一是規模化有利于優化資源配置和提升勞動生產率，促進農業現代化進程。推動農業從傳統農戶分散經營向集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型經營體系轉變，是發展現代化農業的必由之路。二是以發展多種形式的適度規模經營為核心，加快轉變農業發展方式。以高效農業和特色農業為先，以集中租賃和股份合作為主，鼓勵多式并舉建設發展綜合性強的農業產業園區。發展農業規模經營，重點是要培育專業大戶、家庭農場。三是鼓勵土地經營權優先流向專業大戶、家庭農場等新型農業生產主體。鼓勵土地流出農戶與專業大戶、家庭農場簽訂具有較強法律約束力的中長期土地經營權流轉合同，穩定專業大戶、家庭農場農業生產、投資和經營預期。

三是“科技化”支撐。加快農業現代化，科技先行。一是加大農業科技投入。建立健全財政對農業科技發展資金的穩定增長投入機制。二是整合農業科技資源。健全和完善現代農業產業技術體系，加大產業新品種和新技術的研發、引進和推廣力度，大力推廣應用先進機器設備，不斷提高農業機械化程度和農業科技貢獻率。三是創新農業技術推廣體系。建設技術服務平臺，提高農業科技成果轉化力度和效果，加快高效農田節水、牛羊品種改良、資源綜合循環利用和設施栽培等先進適用技術的集成配套和轉化應用，充分發揮農業科技在農業增產、農民增收中的支撐作用。四是利用“互聯網+”發展智慧農業。推進農村電子商務發展，鼓勵和支持電商企業到農村拓展業務，支持旅游觀光、生態休閑、農業體驗等領域開展電子商務應用，建立農特產品網上促銷體系，推進農村電子商務服務網點和物流體系建設。

四是“品牌化”助力。農業品牌化是農業現代化的重要標志。一是大力推行標準化生產。標準化生產是實施品牌戰略的強力推進劑。突出抓好農業質量標準體系、農產品質量監督檢測體系和農業標準化技術推廣三大體系建設,做到質量有標準、生產有規程、產品有標志、市場有檢測，提升品牌農產品品質。二是壯大龍頭企業。發揮農民合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體的主體作用。支持具有知名品牌的農業龍頭企業，著力擴大品牌農產品的生產規模，依托龍頭企業在資金、技術、信息、市場和經營管理的優勢，制定實施企業品牌發展規劃，建立品牌農業基地，開發品牌產品。三是重點抓好品牌培育。培育名優農產品品牌是實現產品立足港城、面向全國、走向國際市場的戰略性舉措。明確“連天下”公用背書品牌的政府主導地位和連云港優質農產品開發服務協會的權屬單位地位，加快形成“市級背書品牌+區域公共品牌+企業產品品牌”的農產品三級品牌構架，促進連云港市農產品區域品牌的良性發展。

?五是“社會化服務”推進。完善社會化服務體系，促進農業產業升級。一是延伸服務鏈條。在做好農資供應、測土配肥、農機作業、統防統治、收儲烘干等一般服務的基礎上，在加工銷售、品牌建設等經營服務方面下功夫，實現農業社會化服務的全產業鏈融合。二是加強全產業融合滲透。開展系統化服務探索實踐，以產業興旺、百業興旺的高度促進農業產業升級。通過加強與新型農業經營主體有效對接，探索發展生態養生、休閑觀光、鄉村旅游等新興服務。三是完善農業專業服務體系。瞄準現代農業產業園區和基地的需求，加強農技推廣體系建設,積極實施“大推廣、大示范、大培訓”行動，構建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業科技推廣機制。

六是“新型‘三農’人才”保障。人才是農業現代化的決定性因素和首要因素，只有提高人的素質，培養一大批懂經營、會管理、有技術、有智慧的專業人才隊伍，才能更好地推進農業現代化。一是優化農村發展環境，制定政策措施，提高待遇水平，吸引在外就業大學生、外出務工人員、本土企業家等回鄉發展產業，滿足農業發展人才需求。二是實施農村實用人才職業素質和能力提升計劃，著力培養“一懂兩愛”的農業農村人才隊伍，公開選拔一批想干事、能干事、有擔當的連云港籍優秀大學生充實村級干部力量，加強隊伍建設。三是建立適應農村各類產業發展的專家人才庫，鼓勵人才下基層開展技術指導服務。依托特色農業產業發展需求，突出返鄉農民工、致富能人等重點，扶持培養一批農業產業帶頭人、經紀人、鄉村工匠、文化能人等，壯大“三農”工作隊伍，為推進農業現代化提供堅強的人才保障。□ 劉增濤

作者為市社科院高級會計師、高級經濟師