今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎，始終牢記習(xí)近平總書記“后發(fā)先至”殷殷囑托，深入貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，緊盯打造“六個(gè)園區(qū)”戰(zhàn)略重點(diǎn)，精準(zhǔn)突破攻堅(jiān)，聚力拓展質(zhì)變，努力在新時(shí)代“后發(fā)先至”征程中勇挑大梁、多作貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

　　打造產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力園區(qū)。始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，圍繞“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施新一輪“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做強(qiáng)核心片區(qū)產(chǎn)業(yè)園。聚焦都市產(chǎn)業(yè)主題，重點(diǎn)打造以大健康產(chǎn)業(yè)為支柱，以高端紡織產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以電子信息等若干新興產(chǎn)業(yè)為培育方向的“1+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2026年，培育形成大健康和兩個(gè)100億元產(chǎn)業(yè)板塊，高端紡織產(chǎn)業(yè)銷售超50億元，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售超30億元；培育出銷售50億元以上企業(yè)2家，銷售10億元以上企業(yè)10家。做大空港片區(qū)產(chǎn)業(yè)園。聚焦臨空產(chǎn)業(yè)主題，重點(diǎn)打造航空制造、臨空物流“兩位一體”產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2026年落戶企業(yè)超50家，年產(chǎn)值超200億元、稅收超5億元。做優(yōu)北部片區(qū)產(chǎn)業(yè)園。聚焦低碳產(chǎn)業(yè)主題，重點(diǎn)打造以綠色建材產(chǎn)業(yè)為主體、以新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)為培育方向的“1+X”產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2026年產(chǎn)值突破百億元。

　　打造產(chǎn)城融合的美麗園區(qū)。深入開展“園區(qū)建設(shè)變樣攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快推動(dòng)園區(qū)拓展質(zhì)變、出彩變樣。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的創(chuàng)新型現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)理念，全力推進(jìn)“美麗園區(qū)”建設(shè)，為助力創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。開展“要素支撐提升年”活動(dòng)，加快控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制和修編工作，全力推進(jìn)污水處理廠、雨污分流、黑臭水體整治、開發(fā)區(qū)消防站、污水處理廠二期等安全環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)生態(tài)園林綠化工程建設(shè)，確保污水處理廠二期新沂河中泓工業(yè)污水排口年內(nèi)獲批并啟動(dòng)建設(shè)，力爭創(chuàng)成省級(jí)循環(huán)化改造園區(qū)。實(shí)施《灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，核心區(qū)投入20億元，完成17條主次道路、鹽河大橋、尾水排口設(shè)置、省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園、開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建等基礎(chǔ)配套建設(shè)；空港片區(qū)投入15.5億元，完成道路、污水處理、科創(chuàng)研發(fā)中心等重點(diǎn)配套項(xiàng)目20個(gè)；北部片區(qū)投入7.45億元，完成“7+1”道路框架體系建設(shè)以及雨污管網(wǎng)、電力、燃?xì)獾扰涮自O(shè)施，力爭5年內(nèi)創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

　　打造動(dòng)能迸發(fā)的活力園區(qū)。科技創(chuàng)新能力再提升。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引導(dǎo)扶持，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新、人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大科技投入，在園區(qū)營造鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，力爭年內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬元，引進(jìn)高端人才10人，新增科技小巨人10家、高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)50%；積極推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行資源對(duì)接和深度合作，全力打造總建筑面積約2萬平方米的“祥云·智匯港”科技創(chuàng)新孵化基地。創(chuàng)新體制機(jī)制再完善。深入激發(fā)、挖掘和用好“一區(qū)多園”機(jī)制改革的活力潛力，探索推動(dòng)全員聘任改革，建立完善市場化選人用人機(jī)制；探索平臺(tái)公司實(shí)體化運(yùn)作，加快平臺(tái)公司股權(quán)收購上市公司步伐，力爭明年成為全縣第一家上市公司。重點(diǎn)領(lǐng)域改革再深化。重點(diǎn)推進(jìn)“放管服”改革，成立園區(qū)幫辦服務(wù)中心，確保75項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)真正得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批”；創(chuàng)新試行工業(yè)項(xiàng)目“容缺預(yù)審制”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”。

　　打造數(shù)字引領(lǐng)的智慧園區(qū)。積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新機(jī)遇，融合5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將園區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)服務(wù)等進(jìn)行數(shù)字化管理，統(tǒng)一納入園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)5G+智慧園區(qū)應(yīng)用實(shí)踐，確保年內(nèi)完成智慧園區(qū)開發(fā)投運(yùn)，申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)智慧園區(qū)。支持企業(yè)開展智能化改造，鼓勵(lì)軌道交通、星耀材料等企業(yè)創(chuàng)建智能車間。

打造協(xié)同發(fā)展的共建園區(qū)。搶抓新一輪南北合作共建戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)江陰灌云工業(yè)園建設(shè)，著力打造南北共建特色園區(qū)新樣板，爭創(chuàng)全省南北共建示范園區(qū)。積極學(xué)習(xí)借鑒江陰改革開放成果和創(chuàng)新實(shí)踐，探索利用江陰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的合作共建工作機(jī)制。以共建園區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)集聚為根本，以機(jī)制創(chuàng)新為保障，大力推動(dòng)江陰、灌云兩地開展深度合作共建，加快為全省南北合作共建探索一條可復(fù)制可推廣的新路徑。

打造平安穩(wěn)定的和諧園區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政，健全完善法治體系、社會(huì)信用體系和社會(huì)矛盾化解體系。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)常態(tài)化防控舉措，織密織牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控網(wǎng)；加快推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力；落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，為改革創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。（□ 趙 敬）

作者為灌云縣委常委、灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記

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