【連網】（記者 周瑩 通訊員 王從帥）隨著6月5日，我市頒發首張擁有全國統一編碼的排污許可證，我市正式開啟排污許可證管理新時代。截至6月19日，我市共發出18張擁有全國統一編碼的排污許可證。
據了解，為了進一步把排污許可制建設成為以環境質量為核心的固定污染源環境管理的核心制度，從今年7月1日起，國家規定火電、造紙行業企業必須持證排污、按證排污。今年年底前，完成印染、制革、水泥、有色金屬、化肥、農藥制造、鋼鐵、平板玻璃、電鍍、石化、焦化、原料藥制造、農副食品13個重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發工作。到2020年，完成覆蓋全市所有固定污染源的排污許可證核發工作，對固定污染源實施全過程管理和多污染物協同控制，實現系統化、科學化、法治化、精細化的“一證式”管理。
那么老證同新證有哪些不同呢？“排污許可”的概念早在上世紀80年代就已提出并付諸實踐，舊版排污許可證只要申報登記、繳納排污費就可以排污，無須再履行任何事前審批程序，這就導致原先的排污許可制度“重發證而輕監管”。新的排污許可證不但包括了排污單位的基本信息、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息和污染物排放的許可限值、許可條件等技術指標，更增加了企業自行監測、環境管理臺賬要求、執行守法報告等環境管理方面的要求。
那么，港城企業如何申報新證呢？企業申領排污許可證，首先要在全國排污許可證管理信息平臺注冊賬戶，開展申請前信息公開等工作。各地環保局對企業填報的信息進行審核。新版排污許可證由正本、副本組成。正本上新增二維碼，打開手機掃碼，企業地理位置、排污口設置、排放污染等信息一目了然。每家企業副本頁數不等，一般企業為四五十頁，囊括了排放污染物的種類、濃度、排放去向等情況，相當于一本簡易環評報告。
那么我市哪些企業獲得這樣的排污許可證呢？筆者發現這12家獲得全國統一編碼的排污許可證企業分布在灌云、贛榆、東海、徐圩新區、海州、開發區、高新區以及市轄區。涉及企業包括執行《火電廠大氣污染物排放標準》的火電企業以及鋼鐵、堿業、生物化工、發電、精細化工等有自備電廠企業。其中包括我市龍頭企業鑌鑫特鋼、羅蓋特以及重要電力企業新海發電等企業。
市環保局相關負責人表示，環保部門將加強對排污企業的環境執法監管，如果企業在生產經營中違反排污許可證規定，將依法采取按日連續處罰、限制生產、停產整治、停業、關閉等措施，嚴厲處罰無證和不按證排污行為。領到新版排污許可證的企業信息將被完整地公開在國家排污許可信息公開系統中。信息公開能夠吸引公眾參與監督，也能夠實現排污許可工作的陽光操作。
