徐圩新區(qū)建立安全業(yè)主委員會(huì) 共筑石化基地安全防線

2020-08-17 09:46 來(lái)源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】“安全業(yè)主委員會(huì)成立半年來(lái)，在危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審、試生產(chǎn)票決、生產(chǎn)運(yùn)行互查三項(xiàng)機(jī)制方面取得良好成效，目前，徐圩新區(qū)石化基地已簽約入駐項(xiàng)目29個(gè)，總投資超過(guò)3200億元，單體投資平均110億元以上。組織開(kāi)展了園區(qū)企業(yè)間安全互查近20次，查改問(wèn)題隱患約300項(xiàng)，完成了思派新能源、萬(wàn)博豐等項(xiàng)目試生產(chǎn)評(píng)估。”市應(yīng)急局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了樹(shù)立整體安全意識(shí)，創(chuàng)新化工園區(qū)企業(yè)安全管理新模式，徐圩新區(qū)著眼我市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)安全管理提檔升級(jí)，探索成立了石化基地安全業(yè)主委員會(huì)，以創(chuàng)新的工作機(jī)制，全面規(guī)范化工園區(qū)安全管理，增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列。

創(chuàng)新制度體系，提升安全監(jiān)管水平。安全業(yè)主委員會(huì)先后制定了《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入規(guī)定》《安全業(yè)主委員會(huì)工作章程》《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審?fù)镀惫ぷ骷?xì)則》《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險(xiǎn)化學(xué)品試生產(chǎn)評(píng)審工作細(xì)則》等一系列制度體系，對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入、企業(yè)試生產(chǎn)、企業(yè)正常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等環(huán)節(jié)逐項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān)。

落實(shí)聯(lián)合評(píng)審，把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。按照創(chuàng)新制度要求，進(jìn)入石化基地的項(xiàng)目，需先向徐圩新區(qū)應(yīng)急局提出申請(qǐng)，應(yīng)急局在5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同業(yè)主委員會(huì)組織5名以上專家（業(yè)主委員會(huì)推薦3至5位專家，外部聘請(qǐng)2至3位省級(jí)以上安全專家），依據(jù)《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入規(guī)定》，對(duì)申請(qǐng)入園項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，對(duì)扣分項(xiàng)逐一進(jìn)行論證，形成安全評(píng)估意見(jiàn)。

整治薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范，對(duì)園區(qū)規(guī)劃、重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)配套設(shè)施、物流運(yùn)輸?shù)确矫嫒骈_(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，評(píng)估管控安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生重大事故。通過(guò)企業(yè)互檢、互查、互學(xué)活動(dòng)，提升安全業(yè)主委員會(huì)企業(yè)安全管控能力和管理水平。

細(xì)化評(píng)級(jí)制度，強(qiáng)化企業(yè)守約意識(shí)。安全業(yè)主委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《安全業(yè)主委員會(huì)安全評(píng)級(jí)制度》，實(shí)施安全管理評(píng)級(jí)，配合新區(qū)管委會(huì)將安全生產(chǎn)考核納入企業(yè)信用記錄，對(duì)不履行安全承諾、不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施、不整改安全隱患的企業(yè)納入不良信用記錄，并作為后續(xù)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入、試生產(chǎn)評(píng)估重要依據(jù)，著力強(qiáng)化企業(yè)守約意識(shí)，促進(jìn)園區(qū)本質(zhì)安全的整體提升。

推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建行業(yè)安全標(biāo)桿。為適應(yīng)石化基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，業(yè)主委員會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)杜邦安全體系在園區(qū)推廣應(yīng)用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前評(píng)估投票表決機(jī)制、業(yè)主單位間安全滾動(dòng)互檢機(jī)制、業(yè)主單位間業(yè)務(wù)交流和互幫互助機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等“四個(gè)運(yùn)行機(jī)制”，強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)的溝通、交流與互助，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)能績(jī)效共同促進(jìn)、共同提高，把園區(qū)建設(shè)成為管理先進(jìn)、業(yè)績(jī)一流的石化行業(yè)安全標(biāo)桿。（記者徐黎一通訊員王春王瑞）

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