《連云港市勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法（試行）》出臺(tái) 連云港市啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

2020-11-21 09:17 來(lái)源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】筆者昨日從市人社局獲悉，為加強(qiáng)我市勞動(dòng)關(guān)系源頭治理，有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和快速調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和減少勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性群體事件的發(fā)生，近日，市人社部門制定出臺(tái)《連云港市勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)調(diào)處工作機(jī)制，維護(hù)我市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

據(jù)了解，所謂勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，是指對(duì)用人單位在勞動(dòng)用工、工資分配、休息休假、保險(xiǎn)福利、經(jīng)濟(jì)性裁員等方面可能引發(fā)或已經(jīng)出現(xiàn)的突發(fā)性群體事件，以及其他影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的情況，通過(guò)辨識(shí)和提取風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),提前進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，以便快速介入，高效調(diào)處，最大限度減少重大勞動(dòng)關(guān)系糾紛和群體性事件的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧。

根據(jù)《辦法》，勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍為連云港市行政區(qū)域內(nèi)的各類用人單位。用人單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚厝松绮块T報(bào)告：被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；發(fā)生合并、分立或?qū)嶋H控制人變更，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址搬遷需變更勞動(dòng)者工作地點(diǎn)，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；非因勞動(dòng)者原因停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，支付工資或生活費(fèi)出現(xiàn)糾紛，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；未按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，可能引發(fā)勞動(dòng)者集體維權(quán)的；出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十一條情形需要裁減人員,可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；當(dāng)月離職人數(shù)50人以上或離職不足50人但占用人單位勞動(dòng)者總數(shù)10%以上，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；發(fā)生安全責(zé)任事故、職業(yè)病危害事故、環(huán)保責(zé)任事故和質(zhì)量事故等重大責(zé)任事故，可能引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的；出現(xiàn)勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利訴求引發(fā)的停工、怠工、堵門、堵路等嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共秩序的；因勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)社會(huì)輿情關(guān)注，可能造成負(fù)面影響的；涉及勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的其他重大事項(xiàng)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括用人單位基本情況、涉及的監(jiān)測(cè)事項(xiàng)詳情及應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

《辦法》明確，屬地人社部門接到用人單位報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)用人單位的報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)用人單位依法進(jìn)行處置，并做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、跟蹤指導(dǎo)、信息報(bào)告等工作；用人單位應(yīng)根據(jù)所在地人社部門的指導(dǎo)意見，及時(shí)采取措施，積極防范化解勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，縣區(qū)（功能板塊）人社部門在接到用人單位報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)事項(xiàng)詳情及處置情況報(bào)告市人社部門。屬于緊急重大事項(xiàng)的，應(yīng)立即報(bào)告。對(duì)存在漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的，將依法實(shí)行信用提醒和誠(chéng)信約談；情節(jié)嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響的，將依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

市人社局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，對(duì)于防范我市企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，有效防范化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)全市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。“為確保辦法高效運(yùn)行，下一步，我們將加大全市勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷夯實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行基礎(chǔ)。”（記者肖婷婷通訊員趙立彥）

《連云港市勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法（試行）》出臺(tái) 連云港市啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

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