昨日，筆者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，截至30日，港城今年的PM2.5濃度、空氣優(yōu)良率皆達(dá)2013年有監(jiān)測歷史以來最優(yōu)。市生態(tài)環(huán)境局局長唐光普說，為了讓綠色責(zé)任靠身靠人，我市在全省首創(chuàng)了大氣環(huán)境三級點(diǎn)位長機(jī)制，讓各縣（區(qū)）長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（或街道主任）擔(dān)當(dāng)大氣環(huán)境管控的第一責(zé)任人，全年交辦縣區(qū)的875個大氣問題全部得到解決。目前，我市點(diǎn)位長機(jī)制已在全省推廣。

生態(tài)環(huán)境是山水林田湖草生命共同體。市生態(tài)環(huán)境局總工程師劉海軍介紹，過去，管氣的只管大氣、治水的只管治水，雖業(yè)務(wù)彼此交叉，但缺乏系統(tǒng)管控，很易顧此失彼，影響生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

三級點(diǎn)位長機(jī)制精準(zhǔn)管控大氣末端隱患。為了壓實(shí)大氣管控責(zé)任，2019年我市首先在市區(qū)范圍引入大氣點(diǎn)位長機(jī)制。通過三年的完善，我市已經(jīng)建立了國、省、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級點(diǎn)位長履職體系，大氣點(diǎn)位覆蓋到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并借助474個視頻監(jiān)控攝像頭，精準(zhǔn)管控大氣環(huán)境。這些點(diǎn)位長如環(huán)境網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)格員”，定期開展巡查，保障網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)大氣質(zhì)量不發(fā)生惡化。

點(diǎn)位長讓大氣管控條線相接，邊界互補(bǔ)。影響大氣環(huán)境因素很多，單靠一個條線難以管控到位。“為排查德源國控點(diǎn)的生態(tài)隱患，我們調(diào)動了政府、企業(yè)、社區(qū)、監(jiān)管部門多方力量排查隱患點(diǎn)。”一級點(diǎn)位長、市開發(fā)區(qū)管委會主任孫愛華介紹。最終市開發(fā)區(qū)梳理了270個重點(diǎn)區(qū)域100多個隱患點(diǎn)。目前，這些隱患點(diǎn)已整改到位。通過履職點(diǎn)位長，市開發(fā)區(qū)最大限度地整合國控點(diǎn)整改的合力，壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，切實(shí)改善群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。截至30日，德源國控點(diǎn)位PM2.5濃度已減至歷史最低。全市三級點(diǎn)位長承擔(dān)的大氣整改問題完成率達(dá)到100%。

點(diǎn)位長機(jī)制讓城市大氣管控從治重癥轉(zhuǎn)為治“未病”。為幫助點(diǎn)位長更好地履職，我市對三級點(diǎn)位長履職情況每月通報，并下發(fā)大氣環(huán)境問題清單，督促相關(guān)問題解決。“每月通報排名常讓我們出汗。”朝陽街道點(diǎn)位長、街道主任劉人銘說，“這樣的‘月考’卻也讓街道的大氣問題整改于可控前。”通過整改，建立長效機(jī)制，朝陽街道的PM2.5濃度比三年前降低了14%。劉海軍表示，點(diǎn)位長機(jī)制改變過去先污染后治理的模式，讓影響環(huán)境的因子控制在發(fā)生重大污染事件的“未病”期，有效避免城市環(huán)境因治理不及時而造成的隱患。

點(diǎn)位長機(jī)制是對現(xiàn)有行政體制中大氣管控責(zé)任缺位的補(bǔ)漏舉措之一。為了讓這種補(bǔ)缺到位，我市各點(diǎn)位長履職情況均納入年度生態(tài)環(huán)境綜合考核，確保制度剛性導(dǎo)向有效有力。（記者 周瑩 通訊員 王從帥 王希）