美麗鄉(xiāng)村如何破題？———連云港縣域經(jīng)濟系列觀察（一）

2017-09-07 09:53 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】□ 周瑩龍步青滕安然

一頭黑色的耕牛甩著尾巴前行，后面跟著一位滿臉褶子的老漢。老漢的右側(cè)是贛榆小塔山水庫波光粼粼的湖面，遠處是散發(fā)著余暉的夕陽。這是筆者在贛榆塔山鎮(zhèn)一個村莊看到的場景。作為縣域經(jīng)濟最小的個體，村莊被認為是縣域經(jīng)濟最重要的組成部分。然而，因為資源高度集聚在城市，邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的人越來越少，多為老人和孩子生活在那里。

市委黨校經(jīng)濟教研室主任盧山說，上世紀90年代，縣域經(jīng)濟繁榮是伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的。今天縣域經(jīng)濟復興不僅需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，還需要若干個鄉(xiāng)村共同發(fā)力，通過“一村一品”重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟需要振興

沿著曲曲折折的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路一路前行，依稀可以看到散落在鄉(xiāng)間的民房。紅色的磚瓦房上爬滿了青苔，把門的鐵鎖銹跡斑斑。大約是很久沒有人居住了，院子里已經(jīng)長滿了過膝的雜草。這是筆者在鄉(xiāng)村采訪時經(jīng)常遇到的場景。

隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，眾多的資源聚集在城市，農(nóng)村成為工業(yè)文明發(fā)展中失落的土地，特別是隨著年輕人離開鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村原有的發(fā)展活力逐步消融，發(fā)展速度也非常緩慢。連云港也不例外。

在東海縣駝峰鄉(xiāng)古莊村采訪時，該村的負責人告訴筆者，村里30歲左右的青年人都到外地或者外國打工了，村里留下的勞動力都是40歲至60歲的中老年人。因為缺乏年輕勞動力，大多數(shù)家庭都是依靠著稻麥兩季維系家庭收入。單一的收入來源、傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、安于現(xiàn)狀的心態(tài)讓大多數(shù)村里人過著緊巴巴的日子。

省社科院沿海沿橋發(fā)展研究中心副主任古龍高表示，村莊是我市縣域經(jīng)濟發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的地方。因此，復興縣域經(jīng)濟，首先必須復興村莊。在這個過程中首先要解決人、財、物的問題，即讓人們回歸村莊、讓資金回歸農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、讓資源回歸到村民家門口。只有村莊繁榮了，形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)支撐，才能為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供扎實基礎，才能讓農(nóng)民致富可持續(xù)，才能徹底解決貧困問題。

深度挖掘特色資源

村里難得一見的水泥路散落著泥土、雜草、動物的糞便，村莊道路兩旁難見綠化的身影。村里大多數(shù)人家房子都非常低矮，只有劉少奇故居門前依稀有些綠色，人們?nèi)宄扇涸谀抢锍藳觥?011年，筆者第一次來到贛榆黑林大樹村，眼前的場景讓人感嘆。這是一座被中國歷史鐫刻的村莊，但歲月并沒有讓這里改變多少。

今年，筆者再次來到贛榆黑林大樹村。眼前的場景讓筆者感到驚訝，受益于沃田藍莓莊園，大樹村村集體經(jīng)濟不斷增強。村里有錢了，村民生活也越來越好了。這里的老百姓白天到工廠、田間上班，晚上到村里的廣場上跳廣場舞。

一個村莊前后兩種精神面貌，關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)強村。當前，中央、省委、市委明確，為了更好地保護生態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的行政單位不再新設置工業(yè)園區(qū)。那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)強村從哪里來？古龍高說，從每個村莊特色來。對于連云港大多數(shù)村莊來說，這里的村集體經(jīng)濟、村民依舊離不開土地，離不開“農(nóng)業(yè)”，然而依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，農(nóng)村要想振興幾乎是不可能的。這就要求我們必須推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展新模式新業(yè)態(tài)，用農(nóng)村最具特色的土地、山林等資源發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

在南城鳳凰老街，有一座古樸而又莊重的小院落。這里曾是海州名門望族敦素堂胡氏的宗祠。其實在連云港鄉(xiāng)間，這樣的家族祠堂非常多。在相當長時間內(nèi)，這些祠堂不僅承擔了祭祖的功能，還承擔了蔭庇子孫教書育人的功能。上世紀初，為了集約教育資源，提升教育質(zhì)量，連云港幾乎所有的村辦幼兒園、小學都集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣城了，教育資源離開讓村莊成為被遺忘的地方。

盧山表示，村莊復興必須讓公共資源回歸。當前，我市正在推進特色小鎮(zhèn)建設，其中最為重要的就是村莊公共資源回歸。今天我們發(fā)展特色小鎮(zhèn)，絕不是建設一個旅游景點，復制一個“城市味十足”的村莊。我們今天建設特色小鎮(zhèn)是要在深度挖掘特色小鎮(zhèn)的環(huán)境、建筑、民風民俗等內(nèi)涵基礎上，運用現(xiàn)代管理方式和手段，著力整治鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民享受到更好的公共服務，過上更有品質(zhì)的生活，打造一座“人氣十足”的現(xiàn)代村莊。只有人氣足了、環(huán)境美了、產(chǎn)業(yè)強了，我們村莊“魂”才能再次被凝結(jié)，才能成為縣域經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎支撐。

“修復”村莊打造文化氣質(zhì)

“原來歷史上連云港南城外是大海啊！”最近，筆者在高新區(qū)南城街道采訪時，發(fā)現(xiàn)了南城幾個古老家族的家譜。這些家譜不僅有各種家風家訓，還有關(guān)于連云港地理、歷史的一些資料。這些資料非常豐富。其實像這樣的“文化”古村落連云港并不少。

專家表示，村莊是縣域經(jīng)濟振興的基礎，然而在當下，這種振興不僅是經(jīng)濟振興，也需要增加村民對鄉(xiāng)村再認可。簡單地說，今天我們建設村莊，不是照搬城市模式和城市家具，而是要深度挖掘村莊原有生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化，培養(yǎng)村落的獨特氣質(zhì)，讓村莊的整理、修繕令人感覺舒適、不突兀。

與此同時，這種村莊獨特的文化也會成為村莊振興的新機會。隨著我市村莊建設，農(nóng)業(yè)、健康、文化、旅游必將成為新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)依托。低碳、環(huán)保等理念也必將在農(nóng)村進行實踐。例如我市東海、贛榆就有很多人家在自己小院子里、屋頂上開了太陽能發(fā)電站，賣電給國家。在這樣的背景下，深度挖掘農(nóng)村內(nèi)涵就非常重要了。

業(yè)內(nèi)人士表示，今天我們提村莊文化復興，不僅是為了振興當?shù)亟?jīng)濟，也是為了順應時代發(fā)展潮流，讓鄉(xiāng)村文化被人們認可，推動各類優(yōu)質(zhì)資源要素向鄉(xiāng)村流動。英國美麗鄉(xiāng)村讓人印象深刻，法國鄉(xiāng)村的葡萄酒文化也讓人沉醉，連云港同樣需要打造自己的鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，讓人們向往鄉(xiāng)村，最終帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟文化復興。

美麗鄉(xiāng)村如何破題？———連云港縣域經(jīng)濟系列觀察（一）

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