如何培育醫藥產業發展土壤——來自第二屆中國（連云港）國際醫藥技術大會的觀察（中）

2018-08-31 10:45 來源: 連網

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【連網】 □ 周瑩張弛

在前不久召開的第二屆中國（連云港）國際醫藥技術大會上，關于打造醫藥產業的創新小環境被業內專家廣泛關注。那么，企業需要什么樣的創新小環境呢？

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關注城市創新生態的營造

近年來，我市醫藥產業創新能力不斷提升，建立了國內領先、接軌國際的創新研發體系，在醫藥界形成了“中國醫藥創新看江蘇，江蘇醫藥創新看連云港”的共識，成為全國創新藥物先行區和知名“藥港”。今年5月30日，福布斯發布2018年全球最具創新力企業榜，共有15家醫藥企業進入榜單，中國僅有恒瑞醫藥入榜，位列第64位。在2018年中國醫藥研發產品線最佳工業企業20強中，恒瑞醫藥、豪森藥業、正大天晴、康緣藥業分別位居第1、2、3和16位。

在這樣的背景下，我市如何繼續保持這種創新優勢呢？以色列阿蘇塔生命科學基金合伙人阿謝爾施穆列維茨表示，關鍵是打造一個科學的創新生態系統。首先，建立一個科學的基金，我們通過醫院和政府共同出資建立一個服務于全球醫藥產業的基金。這個基金不同于傳統的風投基金聚焦企業的模式，而是通過聚焦最新科技成果的方式，確保對行業的敏銳度。在這個基金支持下，我們共同出資為有需求的企業提供儀器、實驗室、臨床平臺等一系列的科技資源。其次，這個科學創新生態系統需要有開放的運作機制。任何一個城市做創新都需要有開放的心態，因為沒有一個城市可以做所有的創新項目。因此，我們這個基金不僅歡迎以色列的項目，還愿意支持其他國家的項目，因為我們意識到只有更加包容才能讓我們這個基金具備活力。再次，我們需要一批有可能成功的企業家。科學家和企業家是兩種不同的人群，他們的性格特點也不一樣。在國外也有很多科學家立志于變為企業家，當然這并不容易。因此我們建議這樣的企業通過機制保障創業的成功率。當企業機制變得科學后，企業家就會在一個相對合理的體系中運用自己的智慧管理企業，這將提高創業者的成功率。

建立對接市場的創新體系

當前，連云港醫藥產業發展的最大問題就是創新資源不足。專家表示，作為醫藥產業發展的重鎮，連云港醫藥產業存在先天不足。首先，缺乏具有國際影響力的醫藥專業和綜合院校，這限制了連云港醫藥人才培養、招引。其次，連云港臨床醫學方面的醫療機構實力不強，缺乏具有影響力的臨床科研醫生。再次，連云港缺乏醫藥產業基礎研究平臺，特別是重大科學設施。

加速高校理論研究在連云港應用轉化。瑞典斯德哥爾摩卡洛琳斯卡醫學院資深研究員、首席科學家顧豐表示，在歐洲，高校的老師不僅要進行基礎科學研究，還積極地為基礎科學的產業化應用做出自己的努力。因為這樣的機制，歐洲的醫藥產業實現了臨床需求和基礎科學研究的無縫對接，這在某種程度上促進了當地醫藥產業發展，使其始終緊盯世界前沿的方向。連云港醫藥產業要想更好地發展，不僅需要一批懂市場的企業，更需要形成一個理論研究同市場接軌的陣地，讓醫藥產業發展始終保持旺盛的創新力。例如，連云港可以通過打造一個醫藥孵化器的模式，吸引省內各大高校醫藥專業的教授專家在連云港做創業項目，加速理論和應用的對接速度，也為當地企業解決人才和項目難題。

加快創新資源整合，提升區域創新實力。當前，江蘇醫藥產業集群發達，南京、蘇州、泰州和連云港都聚集了一批醫藥龍頭企業。專家建議連云港可以考慮牽頭成立一個江蘇醫藥產業研究院，通過跨區域整合創新資源，合力建設重大科研基礎設施平臺，推動創新醫藥產業提質增量。在這個方面，美國北卡羅來納州三角研究園是一個非常值得推薦的案例。1959年，美國三角研究園應運而生，同年組建的科研三角協會成為三角研究園土地的開發商，專門負責吸引各類科研機構進駐三角研究園，并為這些機構進行科研工作提供相關的幫助和服務。建成后的美國三角研究園由三角研究基金會管理，基金會由政府、學校、企業等各方代表11人組成理事會，負責管理和指導三角研究園的建設和規劃，對園區內各單位的內部事務無權干預。美國三角研究園最重要的經驗就是把新技術產品開發與高校科研緊密結合，大學根據市場的實際需求進行科研攻關，科研成果迅速移交給專門的研發機構進行開發，開發出的新技術很快移植到企業轉變成高科技產品，這種結合不僅出成果快、開發周期短，而且都是高技術產品，經濟效益非常好。

以改革力帶動產業鏈延伸

醫藥產業創新鏈很長，需要共同發力。上海美迪西生物醫藥股份有限公司首席執行官陳春麟表示，當前，醫藥產業發展關鍵還是創新。首先是臨床領域，要強化藥物臨床開發的規范系統。作為中國醫藥創新重要的基地，連云港要加快同產業接軌的臨床醫學的發展。其次要加強基礎研究，醫院的臨床專家、高校的理論研究專家和企業研究人員要研究新藥靶點，實現中國藥的高品質創新。再次要加快醫藥設備的開發，包括研發設備的開發。這個非常重要，這決定了藥品生產質量和研發效率。連云港可以探索在這些領域布局產業，招引企業，延長醫藥產業鏈條。

加速國產創新藥使用。長期以來，中國醫藥市場對于中外藥物實施的是有差別的競爭。在醫保招標的時候，國產藥同進口藥是在兩個盤子進行競爭。這種競爭模式不僅保護了進口藥物的價格，而且還打擊中國企業做仿制藥和創新藥的積極性，也加重了醫保的負擔。隨著國家一致性評價的推進，港城醫藥企業呼吁醫保招標同臺競爭。與會的專家表示，當前，國家正在大力推進進口和國產抗癌藥物降價。這是國家呼應群眾需求的積極做法。在這個方面，我們可以學習歐美規范市場對于仿制藥和創新藥進入醫保的模式。例如美國為了降低醫保負擔，積極地鼓勵過了專利保護期的仿制藥在美國上市。因為FDA認為首仿藥對公共衛生具有非常重要的意義，因此，一般會對首仿藥進行優先審評。并且一旦有仿制藥出現，原研藥公司的藥物將同仿制藥在同等條件下招標使用。這就鼓勵了醫藥企業抓緊時間做創新。連云港醫藥產業發達，能否向國家爭取在連云港建立醫藥改革示范點，率先在全國探索國內外急需抗癌藥物同臺競爭改革，為國家藥改推進探索連云港方案。

如何培育醫藥產業發展土壤——來自第二屆中國（連云港）國際醫藥技術大會的觀察（中）

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