文創(chuàng)開發(fā) 港城還需如何加力———西安文創(chuàng)開發(fā)帶來(lái)的啟示（上）

2018-11-28 09:00 來(lái)源: 連網(wǎng)

分享到：

【連網(wǎng)】□ 張晨晨韓猛

近年來(lái)，連云港市文化產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。2017年，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值96.5億元，比上年增長(zhǎng)15.8%，增速比上年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一；連續(xù)多年被評(píng)為全省“文化改革發(fā)展速度先進(jìn)地區(qū)”。但也應(yīng)看到我市文化產(chǎn)業(yè)還存在著規(guī)模偏小、文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重偏低、缺乏特色亮點(diǎn)、骨干企業(yè)偏少等問題。

陜西是文化大省，而陜西相當(dāng)體量的文化資源聚集在西安。悠久的歷史文明為西安積累了豐富而獨(dú)特的文化資源。西安已然成為一座儲(chǔ)量驚人的文化金礦。日前，筆者走訪西安，近距離領(lǐng)略了當(dāng)?shù)氐奈膭?chuàng)事業(yè)發(fā)展情況。西安市大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，給了我們太多啟示。

加強(qiáng)政策支持力度

完善推進(jìn)機(jī)制保障

夜晚，百余輛汽車閃爍著車燈，在停車場(chǎng)排列出“大西安”“一帶一路”等字樣；從回民街、永興坊到大唐不夜城，從陜西歷史博物館里的文物戲精到“摔碗酒”、蛋菜夾饃等特色美食……從2017年開始，一個(gè)抖音短視頻的平臺(tái)讓古都西安成為一座“網(wǎng)紅城市”，吸引著無(wú)數(shù)慕名前來(lái)的游客。

成為“網(wǎng)紅城市”的背后，是廣大西安市民的綜藝文娛精神的體現(xiàn)，背后更離不開政府相關(guān)部門的不斷推動(dòng)。去年，西安相繼出臺(tái)了《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》《大西安歷史文化旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《西安市書香之城建設(shè)實(shí)施方案（2017—2021）》《西安市建設(shè)“音樂之城”實(shí)施方案》等一系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)市場(chǎng)主體、聚集專業(yè)人才等九個(gè)方面提出針對(duì)性政策措施。

“我市在此方面，可以借鑒西安經(jīng)驗(yàn)，不斷通過一些方針政策的制定，來(lái)落實(shí)推進(jìn)全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為這一羽翼漸豐的產(chǎn)業(yè)新態(tài)，保駕護(hù)航。”業(yè)內(nèi)人士表示，我市需要將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)培育，落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展要點(diǎn)及三年行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)舉措。同時(shí)，強(qiáng)化政策扶持。緊盯2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比超過5%（支柱產(chǎn)業(yè)），達(dá)到6%的目標(biāo)。從財(cái)政、稅收、金融、土地等方面，制定出臺(tái)支持和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。鼓勵(lì)和支持文化科技、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

在此基礎(chǔ)上，若是想讓文化產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，還需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力。為此，西安市成立了市文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委宣傳部新設(shè)了文化體制改革處、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處。會(huì)同市編辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作力量的通知》，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)參照市里的做法，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專門人員，落實(shí)所需編制，實(shí)現(xiàn)了“有人辦事”。同時(shí)，還堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)“一把手” 產(chǎn)業(yè)，成立曲江集團(tuán)、文投集團(tuán)及管委會(huì)，由西安市副市長(zhǎng)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

而依照西安的成功經(jīng)驗(yàn)，我市需要進(jìn)一步發(fā)揮市文改小組的職能，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體落實(shí)、社會(huì)力量積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)，通過召開全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì)，組織調(diào)研檢查通報(bào)，開展文化產(chǎn)業(yè)專題招商，讓文化產(chǎn)業(yè)成為全市招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作重要組成部分。全面加強(qiáng)檢查、督辦、統(tǒng)計(jì)、考核、激勵(lì)等系列工作措施。

大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

今年5月1日，“春舞大西安”西安城墻千架無(wú)人機(jī)光影盛典舉行，將西安城墻悠久的歷史文化與現(xiàn)代科技深度融合。“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合效應(yīng)凸顯，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)跨界互聯(lián)，為城市發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)拓展了新思路。當(dāng)前，“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式已成為西安發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)、打造文化強(qiáng)市、吸引外界矚目的“利器”。

“互聯(lián)網(wǎng)+文物”“互聯(lián)網(wǎng)+影視動(dòng)漫”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+休閑娛樂”……當(dāng)前，不少傳統(tǒng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的資源整合，以信息化帶動(dòng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)內(nèi)容信息化，重塑了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，催生了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在數(shù)字賦能時(shí)代，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)都有可能成為城市發(fā)展的新機(jī)遇，數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更為強(qiáng)勁的變革，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“文化+”為切入口，加速文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)與科技的全面融合，將改變文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速傳統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)悉，目前，我市也在推動(dòng)“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”更好更快發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

“我們將深入推進(jìn)文化金融融合發(fā)展，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和‘連文貸’作用，擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)資金池規(guī)模，降低企業(yè)申請(qǐng)門檻，嘗試掛牌 ‘文化金融銀行’。”市文改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推出“征信貸”“藝術(shù)品貸”等新產(chǎn)品，開發(fā)文化消費(fèi)信貸產(chǎn)品，拓寬社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的渠道。

“我們也將通過設(shè)立融資租賃公司、文化創(chuàng)新工場(chǎng)、文化產(chǎn)權(quán)交易中心等方式，形成‘投、保、貸、孵、融、易’多支點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)展服務(wù)體系，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。”市文改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

與此同時(shí)，我市已經(jīng)整合市內(nèi)外文化資源，建立“1+2+N”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)服務(wù)體系，搭建1個(gè)市級(jí)“文化+”融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，與淮海工學(xué)院建設(shè)文化融合協(xié)同創(chuàng)新中心，與連云港師專建設(shè)文化創(chuàng)意研究所等2個(gè)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展中心，打造N個(gè)縣區(qū)級(jí)融合發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。此外，還實(shí)現(xiàn)工商登記、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、版權(quán)服務(wù)、金融扶持、法律服務(wù)等的一站式服務(wù)。值得一提的是，我市還借助創(chuàng)建歷史文化名城契機(jī)，重點(diǎn)開發(fā)西游記、鏡花緣等地方優(yōu)秀文化資源。通過招商引資、資源嫁接、氛圍營(yíng)造等途徑，加大文化旅游資源開發(fā)力度。打造大圣文化傳播基地、西游主題樂園、板浦鏡花緣小鎮(zhèn)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目。

加大市場(chǎng)主體培育力度

打造文創(chuàng)領(lǐng)域“先頭部隊(duì)”

印有古絲綢之路沿線城市建筑圖案的手機(jī)殼、集納《虢國(guó)夫人游春圖》部分元素的筆記本、演繹唐代仕女形象的貼紙……在西安西美藝創(chuàng)空間二樓的一間工作室里，隨處可見頗具唐文化和絲路文化風(fēng)情的文創(chuàng)產(chǎn)品。這里是“80后”女孩郭敏媛及其團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)基地。從2011年起，他們因一個(gè)設(shè)計(jì)課題與絲綢之路結(jié)下不解之緣。

隨著“一帶一路”倡議越來(lái)越受矚目，他們?cè)絹?lái)越堅(jiān)定自己創(chuàng)業(yè)的初衷：立足西安，做有古都文化故事的文創(chuàng)設(shè)計(jì)，給世人講述過去，向世界講述陜西。不斷培植孵化土壤，發(fā)展骨干文化企業(yè)，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匚膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)不斷欣欣向榮。

我市在此方面也正積極探索，獲益良多。據(jù)悉，目前我市已建立全市文化企業(yè)名錄庫(kù)，實(shí)施“上市企業(yè)培育計(jì)劃”，提升“三上”文化企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，扶持一批“專、精、特、新”型文化企業(yè)，打造一批省級(jí)重點(diǎn)文化科技企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)30強(qiáng)等品牌企業(yè)，通過“先頭部隊(duì)”的帶動(dòng)，提高本土文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。

“可以看到政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的推手作用越來(lái)越大，從過去的一個(gè)點(diǎn)位到現(xiàn)在的一個(gè)街區(qū)、一個(gè)商場(chǎng)，甚至是廢棄廠房都能變廢為寶，轉(zhuǎn)身賦予更多文創(chuàng)元素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)老百姓的影響越來(lái)越深入。”西安市“老鋼廠設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō)。該產(chǎn)業(yè)園依托“工業(yè)遺存”，以“設(shè)計(jì)創(chuàng)意”為主題，將一座曾經(jīng)輝煌而今廢棄的老廠房改造再生，既體現(xiàn)城市藝術(shù)活力和時(shí)尚精神，又實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建筑文化的延續(xù)。

的確，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)往往能發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)空間集聚效應(yīng)，既集中城市的一批有實(shí)力的文化企業(yè)，為培育新型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境，還將吸引人才、資金等資源，通過規(guī)模集聚效應(yīng)加速城市豐富的文化資源的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，從而輻射帶動(dòng)整個(gè)城市的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而我市在此方面正進(jìn)行有益的探索，不斷推進(jìn)文化園區(qū)建設(shè)。據(jù)市文改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市已經(jīng)修訂完善《連云港市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)定辦法》，將重點(diǎn)發(fā)展培育灌南縣海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、贛榆區(qū)絲路小鎮(zhèn)、連云區(qū)宿城文化園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)杰瑞科創(chuàng)園提檔升級(jí)，支持東海水晶文創(chuàng)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園。

文創(chuàng)開發(fā) 港城還需如何加力———西安文創(chuàng)開發(fā)帶來(lái)的啟示（上）

相關(guān)新聞