商業街區規劃應接軌市場 ———港城商業街區系列觀察（二）

2019-04-03 09:10 來源: 連網

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【連網】□ 周瑩

今年，我市多家商業街區醞釀啟動新改造計劃。作為同市場高度接軌的商業模式，商業街區的規劃不僅僅是換個門頭，更重要的是增強商業服務功能，讓更多的人愿意到街區消費。

商業街區的規劃當強調文化內涵

海州區的民主路、鹽河巷，連云區的連云港老街等，這些街區最初開發時，人們都希望其可以成為連云港新的旅游景點和商業熱點，然而目前看來，這些打著文化牌的老街還沒有充分發揮文化吸引力。

專家表示，追究其原因，是在早期規劃的時候對于歷史街區的內涵研究不夠透徹。而這樣的教訓最深刻的就是對海州老城的開發。老城的青石板被換成了水泥板，讓老街缺了韻味。

當然，蘇南等城市也經歷過這樣的階段。在浙江烏鎮采訪時，烏鎮的管理者告訴記者，當初他們為了修復古鎮，從江蘇周邊搜集了很多城市不要的青石板，填補古鎮的空缺。

我市正處于創建歷史文化名城的關鍵階段，要高標準地開發商業街區，歷史文化商業街區自然是不容錯過的主題。在這樣的背景下，我市要邀請高端的歷史文化商業街區專家和歷史學者深刻解讀城市商業街區內涵，讓古街真正地散發古韻，不斷提升歷史文化商業街區的商業價值。

專家表示，歷史文化商業街區的出現適應了當前城市微旅游爆發的時代：淘各種城市文化的東西，收獲眼界和驚喜的需求。人們在這些歷史文化商業街區中，將個人從繁瑣單調的日常工作中解放出來，體悟所在城市的精華與特色，就是一種愜意的微旅游方式。

其實不僅歷史文化商業街區需要文化內涵，新的商業街區同樣需要文化味道。例如上海的新天地，其商業開發的主要內涵為居住和商業區，為此選擇的商業模式以酒店、SOHO、LOFT公寓、特色商業為主。然而在這種現代化的開發中，依舊賦予其重要的文化內涵，讓人們讀懂上海的“滬味”。

商業街區規劃要注重商業服務功能

近日，記者來到位于萬達廣場附近的美食水岸采訪時發現，這里店鋪出租率并不高，特別是位于街區內側的店鋪開業率明顯不足。民主路情況相似，雖然一層的店鋪出租率還可以，但是二層店鋪出租率不高。專家表示，出現這樣的情況主要是因為這些商業街區在規劃的時候忽略了市場的內涵。商業街區只有將商業與文化、休閑游憩相結合，注重商業服務功能，才能讓商業街區熱鬧起來。

那么，如何增強街區的商業服務功能呢？蘇州山塘街的經驗可以借鑒，其在規劃的過程中非常注重游憩功能的營造，將游憩規劃貫穿于商貿、旅游、購物、娛樂、服務、文化等功能的各個環節。在規劃設計的時候，有效設置游憩節點、動線，讓商貿與旅游休閑結合起來，雙贏互動。當然，游憩節點的設置要符合商業要求、要富于彈性、預留適當空間。因此，山塘街合理設置路線以及業態分布，避免“人在街上走，不往店里去”“一樓擠，二樓空”的情況，節點及動線設置合理，街道的寬度也避免了“寬街無鬧市”尷尬。并通過美化亮化櫥窗和主題沙龍、才藝研習、體驗館等模式的合理引導，開發“二樓經濟”，同時順應信息化潮流，大力發展智慧旅游，推出微博、微信、手機客戶端等智慧旅游項目。

此外，在規劃設計的同時，還需要注意細節。在我市特色街區采訪時，記者發現一些設施設計不夠人性化。例如在鹽河巷可以休憩的地方被各種小攤點擺滿。其實特色街區要同時滿足市民和外來游客的需要，這就要求街區基礎設施要貼心。而目前，我市特色街區存在停車困難，旅游標識、導游圖、指示牌等不規范不完整等問題，這些都需要進一步解決和改善。

商業和文化的融合是關鍵

強調文化內涵，賦予商業街區以靈魂；強調商業內涵，賦予商業街區以生命。業內人士表示，只有兼具兩者的內涵，商業街區才能成長起來。

為了推進商業和文化的融合，各個商業街區想出了很多辦法。例如寬窄巷子的運營模式就是采取“三位一體”的方式，概括來說就是政府經營環境、企業經營市場和民眾經營文化。成都文化旅游發展集團全面負責寬窄巷子項目的投資、招商、運營和管理。文旅集團為做好寬窄巷子這一歷史文化保護區重建工作，組建了成都文旅資產運營管理有限責任公司，全面負責保護區的商業定位、招商規劃和市場營銷，并為商家提供安保、保潔等服務。同時，青羊區政府成立了由分管副區長任組長、各職能部門參與的“寬窄巷子歷史文化保護區管理委員會”，由街道與資產公司負責人組成管委會辦公室，負責日常事務管理。管委會制定了《寬窄巷子歷史文化保護區管理辦法》，對歷史文化片區的保護與布局，市容秩序與環境衛生、公共秩序與交通安全日常管理，公共設施和商業經營日常監督管理，行政執法部門集中執法、便捷服務等方面作了具體規定，實現綜合管理規范化、制度化。杭州清河坊街區成立專門管理機構清河坊管理委員會，對整個街區保護、開發、建設、招商等進行管理。在開發之初，政府投入大量資金和政策扶持，用8年時間涵養清河坊。并廣泛搜羅各地各行當民間藝人，起步階段不僅不收任何費用，還給予一定生活補貼，著眼長遠的市場培育。

商業街區規劃應接軌市場 ———港城商業街區系列觀察（二）

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