【連網(wǎng)】□ 王文 王春明
倉廩實(shí)而知禮節(jié),糧食生產(chǎn)一直是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,地處暖溫帶與亞熱帶過渡地帶,是歷史上著名的魚米之鄉(xiāng),也是國(guó)家重要的糧棉油生產(chǎn)基地。得益于近年來實(shí)施的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,以及持續(xù)推進(jìn)的“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,我市糧食產(chǎn)能得到穩(wěn)定提升,2018年實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。但同時(shí),資源利用強(qiáng)度過大、化肥農(nóng)藥使用過量,影響我市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長(zhǎng)杜永表示,構(gòu)建綠色種植制度成為必然選擇。當(dāng)然,這并不是一朝一夕的事,而找到“治本”措施是關(guān)鍵。
資源環(huán)境壓力大
連日來,以赤霉病為主的小麥穗期病蟲防控工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,田間地頭隨處可見給麥地噴施農(nóng)藥的農(nóng)民。近日,筆者在東海縣洪莊鎮(zhèn)洪莊村采訪,正巧遇到村民陳永墜正在給小麥打藥。“防止紅麥頭的,就是赤霉病。”他給筆者展示了打藥的農(nóng)具。至于農(nóng)藥的具體名稱、農(nóng)藥施用量,老陳顯然并不是太清楚,“藥是在鎮(zhèn)上買的,名字老長(zhǎng)了,俺也說不上來,用量也是別人教的,不是第一年打,俺有數(shù)。”
近年來,我市農(nóng)業(yè)形勢(shì)向好,一個(gè)顯著的標(biāo)志就是糧食實(shí)現(xiàn)了“十五連豐”,但化肥農(nóng)藥過量施用也飽受詬病。老陳顯然是大多數(shù)種地農(nóng)民的代表,下多少肥、打多少藥全憑經(jīng)驗(yàn),或是口口相傳。
“就以施肥為例,不合理施肥的農(nóng)戶較多。其中,糧食作物過量施肥的農(nóng)戶占51%,施肥不足的農(nóng)戶占19%,只有30%的農(nóng)戶基本合理。”東海縣洪莊鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員朱光霧坦言,原因在于“地塊面積小、農(nóng)戶認(rèn)知少,化肥用量與作物需求不匹配。”
隨之而來的問題是,土壤負(fù)擔(dān)過重。已有科學(xué)研究表明,過量化肥投入集約化農(nóng)田,并最終向環(huán)境排放,造成了嚴(yán)重的面源污染、土壤酸化、大氣氮沉降增加等環(huán)境問題。再加上活土層變薄,土壤對(duì)肥料的耐受力正在下降。
針對(duì)肥料過量施用的問題,我市正扎實(shí)開展化肥減量增效行動(dòng),按照“施肥總量控制、施肥結(jié)構(gòu)合理、施肥方式恰當(dāng)、施肥時(shí)期適宜”的原則,將飲用水源地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)周邊、耕地質(zhì)量問題突出區(qū)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為化肥減量提質(zhì)增效的重點(diǎn)區(qū)域,并在全市范圍內(nèi)建立若干個(gè)水稻、蔬菜綠色防控示范區(qū),全域化肥減量增效取得明顯成效。值得注意的是,在實(shí)施“兩減”過程中仍實(shí)現(xiàn)了糧食豐收。
盡管我市化肥、農(nóng)藥使用量已提前實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)目標(biāo),但總量基數(shù)大、利用率偏低、結(jié)構(gòu)不合理等問題依然突出。同時(shí),畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等造成的環(huán)境污染也不容忽視,迫切需要推行綠色生產(chǎn)方式,促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
綠色種植有必要
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見,要把輪作、休耕和控水控肥控藥作為重要路徑,探索建立綠色種植制度。在杜永看來,綠色種植制度根本的一點(diǎn),就是將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)的全過程,形成綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。除了樹立綠色發(fā)展理念,綠色種植制度還要推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”,分別是發(fā)展與保護(hù)相統(tǒng)籌、生產(chǎn)與生態(tài)相統(tǒng)籌。
東海縣作栽站工作人員在試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),完全不施肥的小麥與平常耕作方式種植小麥的長(zhǎng)勢(shì)區(qū)別并不大。
近些年,我國(guó)通過推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展輪作休耕制度試點(diǎn)等,在構(gòu)建綠色種植制度上取得了積極進(jìn)展。以初步集成一批綠色種植技術(shù)模式為例,各地立足資源稟賦,創(chuàng)新了類型多樣、適宜本地實(shí)際的綠色種植技術(shù)模式。此外,在有機(jī)肥替代化肥、綠色防控替代化學(xué)防治等項(xiàng)目實(shí)施中,也集成了一套技術(shù)模式。
東海縣洪莊鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)韋明則把綠色與產(chǎn)能和增收聯(lián)系在一起考慮。在他看來,減肥減藥是一種漸進(jìn)式的過程,用了很多如有機(jī)肥、生物農(nóng)藥等替代技術(shù),也起到了很好的治理效果。這些環(huán)境友好的產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)本身是沒有影響的,改善環(huán)境的同時(shí),提升了土壤有機(jī)質(zhì),產(chǎn)能也會(huì)有所提升。
“既然對(duì)產(chǎn)量沒有影響,也不會(huì)直接影響農(nóng)民收入。”韋明表示,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,產(chǎn)品越來越綠色化,價(jià)格自然會(huì)提高,農(nóng)民收入也會(huì)增加,而減肥減藥也是成本的減少。
至于輪作休耕,優(yōu)點(diǎn)顯而易見,輪作優(yōu)于連作,有效的耕作措施優(yōu)于輪作,而必要的營(yíng)養(yǎng)元素補(bǔ)充是合理的,對(duì)重建農(nóng)田系統(tǒng)的健康是有幫助的。
優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)是關(guān)鍵
當(dāng)前,我國(guó)正在由中等收入國(guó)家向高收入國(guó)家邁進(jìn),其中一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),由過去的吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變。
“適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì),需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足日益多元化、個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的需求。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,還要推行綠色生產(chǎn)方式,降低農(nóng)藥等有害物質(zhì)殘留,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確保優(yōu)質(zhì)安全、營(yíng)養(yǎng)健康。
“推進(jìn)綠色種植,要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,通過政策體系優(yōu)化,不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新,為綠色發(fā)展提供動(dòng)力。同時(shí),還要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,強(qiáng)化農(nóng)民綠色發(fā)展意識(shí),提升農(nóng)民綠色發(fā)展技能,激發(fā)農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。”杜永說,同時(shí)發(fā)揮好科技的支撐作用,加速綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化深入的大背景下,更需要推行節(jié)本增效、提質(zhì)增效,提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“關(guān)鍵在于能不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。”與發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯提高。要讓生產(chǎn)者有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性,就必須讓他們得到足夠高的回報(bào),即實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。如果這個(gè)問題不解決,單純講綠色生產(chǎn)、綠色農(nóng)產(chǎn)品是沒有意義的。生態(tài)文明最終落腳點(diǎn)應(yīng)該放在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)上,這是農(nóng)民增收的有效途徑。
據(jù)介紹,我市下一步將按照中央、省的部署和要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效等,加快推進(jìn)綠色種植。