做大開放優(yōu)勢(shì) 推進(jìn)企業(yè)“出海”——港城企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)思考（四）

2020-09-11 09:21 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】眼下，越來越多的企業(yè)意識(shí)到“出海”更加艱難。隨著中央強(qiáng)調(diào)要逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，企業(yè)對(duì)于開放機(jī)遇的把握更加急迫。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來一段時(shí)間，企業(yè)將更加重視內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)開拓，力爭通過創(chuàng)新商業(yè)模式、加強(qiáng)對(duì)外合作等一系列方式進(jìn)一步加快企業(yè)開放步伐，深化跨國技術(shù)合作交流。

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■ 堅(jiān)持自主創(chuàng)新做好自己的事情

9月9日，江蘇天明機(jī)械集團(tuán)與浙江華海氨綸有限公司簽訂了2000多臺(tái)套20餅新技術(shù)氨綸卷繞機(jī)成套裝備訂單，其中包括800多臺(tái)套16餅改造提升技術(shù)卷繞機(jī)，這也是天明機(jī)械近年來簽訂的最大批量氨綸卷繞機(jī)成套裝備訂單。作為一家專業(yè)從事差別化氨綸纖維研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及技術(shù)服務(wù)的國家高新技術(shù)企業(yè)，華海氨綸企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模穩(wěn)居國內(nèi)氨綸制造行業(yè)前兩位，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美洲、歐洲、東南亞等國家和地區(qū)。此次天明機(jī)械集團(tuán)出售的紡機(jī)是企業(yè)從上世紀(jì)90年代末開始研發(fā)替代進(jìn)口的關(guān)鍵裝備。至2016年年底，天明機(jī)械在該領(lǐng)域的全球行業(yè)保有量超過了60%，市場(chǎng)占有率第一。目前，天明機(jī)械自主研發(fā)的系列全自動(dòng)卷繞機(jī)已有近一萬臺(tái)套成功投放市場(chǎng)使用，助推了我國氨綸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

天明機(jī)械的發(fā)展壯大，正是企業(yè)不斷堅(jiān)持自主創(chuàng)新。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，單純依靠技術(shù)進(jìn)口的企業(yè)未來發(fā)展前景不容樂觀。在這樣的背景下，港城企業(yè)需深刻認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新的重要性，要用創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)新路徑。

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有人給雙循環(huán)做了個(gè)形象的比喻：“雙循環(huán)”的“血管”就是連接生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的各類基礎(chǔ)設(shè)施，“血液”就是人、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素，而“心臟”可以理解為驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)的有效率的制度基礎(chǔ)設(shè)施和新技術(shù)的變革。只有三方都發(fā)力，才能讓港城企業(yè)在國際市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

同其他地方相比，我市企業(yè)獲得科技資源的渠道還比較狹窄，相關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)體系還需要進(jìn)一步完善，科技人才政策還需要接地氣。市委黨校經(jīng)濟(jì)教研室主任盧山建議，我市應(yīng)加快科技體制改革，持續(xù)健全制度基礎(chǔ)設(shè)施，大幅促進(jìn)要素的流動(dòng)、技術(shù)的獲取、生產(chǎn)過程的連續(xù)、信息傳遞的快速和低成本以及新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)新等。各級(jí)部門應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)區(qū)域科技開放第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)有效執(zhí)行，大幅提升區(qū)域科技資源集聚能力，降低科技創(chuàng)新執(zhí)行成本。

■ 建立海外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制加強(qiáng)海外投資科學(xué)判斷

最近幾年，港城企業(yè)海外投資的力度在不斷加大，各種投資風(fēng)險(xiǎn)也層出不窮。未來，這樣的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛將有升級(jí)的可能。在這樣的背景下，我市發(fā)改、工信、科技、人社、商務(wù)等部門需加快搭建降低跨國交易成本的制度框架和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，保障我市企業(yè)海外投資利益。

目前，我市對(duì)內(nèi)的政策體系建設(shè)正在逐步完善，但是對(duì)外政策體系建設(shè)還有短板，特別是涉及國際貿(mào)易、國際標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策同發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距。幸運(yùn)的是，港城正處于國家開放政策的頂格配置，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”倡議為連云港送來了海外政策體系制定的機(jī)遇。

港城經(jīng)濟(jì)專家建議，目前我市應(yīng)推進(jìn)三個(gè)任務(wù)，首先是加快制定降低我市企業(yè)跨國交易成本的制度框架，改變以出口為導(dǎo)向的對(duì)外經(jīng)濟(jì)模式，積極參與國際市場(chǎng)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)和各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今，這個(gè)工作具備了一定的條件，我市的建筑業(yè)、裝備業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅有出口，而且還參與了國外的一些基礎(chǔ)設(shè)施工程和創(chuàng)新研發(fā)。未來，港城需不斷擴(kuò)大這樣的投資，讓企業(yè)在更廣大的市場(chǎng)中尋求發(fā)展機(jī)會(huì)。其次是積極地參與全球分工。這需要我市企業(yè)在充分發(fā)揮中國大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的前提下，大魄力地提升持續(xù)創(chuàng)新能力，形成獨(dú)特的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)以保障在全球市場(chǎng)上的價(jià)值獲取。例如，我市多家企業(yè)已經(jīng)成為全球該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一，其產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)市場(chǎng)需求，還成功進(jìn)入歐美主流市場(chǎng)。當(dāng)然，隨著去全球化發(fā)展趨勢(shì)，相關(guān)企業(yè)需盡早做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，規(guī)范遵守投資或者出口所在國法律法規(guī)，確保海外市場(chǎng)開拓可持續(xù)。再次，企業(yè)需充分發(fā)揮中國技術(shù)體制的優(yōu)勢(shì)，依托全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和專業(yè)人才，扎實(shí)形成一系列細(xì)分市場(chǎng)的國際龍頭企業(yè)，逐步掌握國際產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。

■ 做好內(nèi)需市場(chǎng)開掘推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外雙修

“最近，我們國內(nèi)電商市場(chǎng)訂單持續(xù)上升。”鷹游集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要源自企業(yè)提前布局市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)電商體系建設(shè)。目前，該企業(yè)計(jì)劃在阿里巴巴建設(shè)企業(yè)海外平臺(tái)，讓技術(shù)幫助企業(yè)開掘更大海外市場(chǎng)。當(dāng)然，他們把傳統(tǒng)市場(chǎng)訂單依舊緊抓在手，歐美的一些冬季訂單已經(jīng)陸續(xù)下單。“我們堅(jiān)信企業(yè)通過內(nèi)外市場(chǎng)雙重開掘，必將讓企業(yè)挺過艱難時(shí)刻，迎來春暖花開。”

最近，有消息稱，康緣藥業(yè)在茅山打造的康養(yǎng)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。據(jù)了解，這是一個(gè)涵蓋中醫(yī)藥文化游樂、文旅度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等多元化內(nèi)容的康養(yǎng)小鎮(zhèn)。這是我市企業(yè)主動(dòng)在內(nèi)需市場(chǎng)找機(jī)遇的一個(gè)典型案例。當(dāng)前，越來越多的企業(yè)開始在超大規(guī)模市場(chǎng)中尋求機(jī)會(huì)，在連接生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的各類基礎(chǔ)設(shè)施中尋求機(jī)會(huì)。

市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，當(dāng)前，公共衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等方面有著巨大的需求，港城醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需加快開發(fā)新產(chǎn)品，搶抓這樣的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，眼下在保障生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)的硬件和軟件方面亦有大需求。連云港具備發(fā)展物流的先天條件，這樣的機(jī)遇不能錯(cuò)過。此外，我市應(yīng)加快幾個(gè)大數(shù)據(jù)中心衍生產(chǎn)業(yè)的開掘，讓大數(shù)據(jù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)劑，讓數(shù)據(jù)跑起來，經(jīng)濟(jì)活起來。（□ 周瑩連發(fā) ）

本稿圖片為資料圖片

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