今天，越來越多的城市選擇打造數(shù)字城市，連云港也不例外。在“十四五”規(guī)劃綱要中，我市提出緊緊抓住數(shù)字技術變革機遇，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加、倍增效應，搶占新一輪發(fā)展制高點。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，提升公共服務、經(jīng)濟社會治理數(shù)字化、智能化水平。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 港城不能缺席

很多人認為，數(shù)字經(jīng)濟就是大數(shù)據(jù)、云計算等高大上的經(jīng)濟模式。其實不然，如今越來越多人意識到這種數(shù)字經(jīng)濟同我們生活和生產(chǎn)方方面面密切相關。市發(fā)改委相關負責人介紹，我市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心就是利用數(shù)字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

    在傳統(tǒng)的制造模式中，安全、環(huán)保、效率是企業(yè)最關注的三大因素之一。在傳統(tǒng)的制造模式下，這三種因素常常因為人力等非可控因素制約，導致一系列的問題。為了解決這個難題，我市各個園區(qū)加快推進智慧園區(qū)建設，希望通過這樣的模式改變傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式。徐圩新區(qū)在這個方面走在全市前列。在徐圩新區(qū)安評中心，現(xiàn)場的工作人員通過5G技術可以實時發(fā)現(xiàn)企業(yè)排口和重要設備現(xiàn)場情況。該中心負責人告訴筆者：“化工園區(qū)安全和環(huán)保監(jiān)控是個大問題，為了讓這種監(jiān)控更加精準，我們鼓勵企業(yè)在內部安裝相關的傳感器。一旦企業(yè)內部發(fā)生狀況，傳感器就可以聯(lián)動到消防等部門，迅速啟動相關的應急預案，確保相關的安全救援及時到位。”

這樣的數(shù)字助力經(jīng)濟的案例還很多。以康緣藥業(yè)為例，通過智能制造體系建設，康緣藥業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升48.2%、單位能耗降低50.9%、單位運營成本降低33%；產(chǎn)品質量均一性控制能力持續(xù)提升，關鍵指標批間RSD值降低了23%，相關共性技術推廣到全國20余家中藥企業(yè)，提高了行業(yè)整體的制造水平，為建設“中國醫(yī)藥工業(yè)4.0”“中藥先進制造2025”起到了良好的技術經(jīng)驗示范作用。

市工信局相關負責人介紹，“十四五”期間，我市將圍繞石化、冶金、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新醫(yī)藥、新材料、新能源、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展需求，加快引進、培育具備整體設計能力和解決方案能力的智能裝備系統(tǒng)集成企業(yè)。實施制造業(yè)數(shù)字化、智能化改造專項行動，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)開展智能化改造診斷，支持建設一批具備信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準控制自執(zhí)行能力的智能工廠和數(shù)字化車間。推動建立面向工業(yè)大數(shù)據(jù)的存儲、集成、訪問、分析、管理開發(fā)環(huán)境，支持制造業(yè)企業(yè)基于大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等開展協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、服務型制造、個性化定制、在線檢測、遠程智能服務，不斷提升企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理等資源配置效率。

發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè) 打造新增長點

在中哈物流基地，筆者看到相關的圖標可以定位到正在運行的中歐班列，并實時顯示相關的物流信息。為了實現(xiàn)這樣的技術，我市不斷提高“電子口岸”開放門戶能級。中哈物流基地相關負責人介紹，我市突出“一帶一路”標桿示范，創(chuàng)新拓展國際貿(mào)易“單一窗口”、多式聯(lián)運“一單制”、物流服務“一站式”、通道數(shù)據(jù)交換等功能，重點推動省級層面支持跨關區(qū)、跨路局的數(shù)據(jù)交換和信息共享，促進本地“單一窗口”與國標版“單一窗口”的直聯(lián)對接；拓寬中哈物流合作基地與哈國霍爾果斯無水港的陸海聯(lián)運數(shù)據(jù)交換通道，積極聯(lián)合哈國鐵及哈鐵快運，推進亞歐鐵路數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對連云港發(fā)運貨物在境內外的全程跟蹤，為中亞東行至連云港過境的貨主提供及時的口岸倉儲、裝卸、加工等信息服務，支撐亞歐兩大洲、連接三大洋的有效貫通，打造亞歐重要的國際交通樞紐。

這僅是我市發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個縮影。“十四五”期間，我市將圍繞“云、數(shù)、網(wǎng)、端”等重點領域，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展，通過數(shù)字技術催生新產(chǎn)業(yè)。利用數(shù)字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

?市工信局相關負責人介紹：“具體地說，我們將用好一系列信息基礎設施：用好高新區(qū)大數(shù)據(jù)中心，我們將建設同城備份系統(tǒng)，打通大數(shù)據(jù)中心云平臺和政務云平臺鏈路，實現(xiàn)同城備份、同城災備。開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，促進技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。用好‘一帶一路’大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。圍繞數(shù)據(jù)中心區(qū)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、孵化服務區(qū)、總部研發(fā)區(qū)建設，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、行業(yè)大數(shù)據(jù)運用服務、項目孵化及展示、總部研發(fā)等大數(shù)據(jù)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造面向‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心。建設用好互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，提供服務器托管、租用、增值業(yè)務及云服務等全方位信息服務。拓展5G行業(yè)示范應用，推動IPv6與5G網(wǎng)絡同步發(fā)展。優(yōu)先在商圈、景區(qū)等重點地區(qū)實現(xiàn)規(guī)模部署。建立公共數(shù)據(jù)開放平臺，推動社會主體有效挖掘數(shù)據(jù)價值，促進數(shù)據(jù)要素流通。”

普惠便捷數(shù)字社會 讓港城生活更加美好

“只聞樓梯響，不見人下來。”這是不少企業(yè)對于政府優(yōu)惠政策難以落地的感受。但在杭州，不需要跑現(xiàn)場，不需要繁瑣流程，各級政府的惠企資金，一鍵兌現(xiàn)，“秒到賬”。為了實現(xiàn)這樣的速度，杭州率先建立“親清在線”新型政商關系數(shù)字平臺，開啟了惠企政策精準推動、補貼資金實時到賬的先河。自平臺上線以來，共有27萬家企業(yè)、80.5萬名員工通過平臺享受到政府補助資金77.3億元。在來連云港演講時，中國工程院院士、杭州“城市大腦”總架構師王堅說，這是近年來浙江推行“最多跑一次”改革與“城市大腦”的有機結合，倒逼政府流程再造，讓更多部門實現(xiàn)政務數(shù)字化協(xié)同，引領基層治理變革。更為重要的是，在“親清在線”平臺總框架下，杭州將無感智慧審批納入城市智慧管理體系中，打造“線上行政服務中心”，圍繞企業(yè)辦事全生命周期，上線“工業(yè)項目全流程審批”“企業(yè)五險一金登記”等“一件事”聯(lián)辦事項。

如今，杭州在數(shù)字城市上的精彩不僅在發(fā)展領域，今年杭州市宣布杭州“城市大腦”數(shù)字界面亮相，集成“先離場后付費”“先看病后付費”“多游一小時”“非浙A急事通”等38個應用場景，把“城市大腦”打包裝進市民手機。為了追趕這樣的數(shù)字城市，“十四五”期間，我市將深化數(shù)字技術在社會民生領域的協(xié)同應用，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”，增強服務的精準性、高效性。

市發(fā)改委相關負責人介紹，具體來說包括：智慧教育，實現(xiàn)網(wǎng)絡教學環(huán)境全覆蓋，加快形成互聯(lián)互通、協(xié)同服務的數(shù)字教育資源公共服務體系。數(shù)字醫(yī)療，將加快培育發(fā)展智慧醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程診療中心，提供健康教育、醫(yī)療信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、電子處方、遠程會診、遠程治療和康復等多種形式的健康醫(yī)療服務。智慧旅游，將推動旅游、文化、交通、公安、景區(qū)、旅行社、酒店、公路、鐵路、機場等交通數(shù)據(jù)資源整合共享，探索基于大數(shù)據(jù)的旅游全媒體精準營銷。智慧社會保障，實施社會保障卡“一卡通”工程，發(fā)揮社保卡在智慧政務服務和智慧城市建設中的支撐作用，加快推進社保卡跨地區(qū)、跨部門應用，探索以社保卡為載體建立居民服務“一卡通”。此外，還將整合政務信息系統(tǒng)，推動政務服務線上線下一體化發(fā)展，強化部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、流程再造，提供便捷高效滿意服務，提升政府治理數(shù)字化水平。（周瑩 連發(fā) 李蕓萱）