4月29日，《中華人民共和國反食品浪費法》（以下簡稱《反食品浪費法》）公布施行。為推動《反食品浪費法》有效貫徹落實，近日國家五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國反食品浪費法〉有關(guān)事項的公告》，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費法律規(guī)定，依法嚴厲查處各類浪費食品的違法違規(guī)行為。

　　《反食品浪費法》是我國首次針對食品浪費出臺的專項立法，使抵制餐飲浪費有法可依。業(yè)內(nèi)人士表示，在反浪費方面人人有責(zé)，人人有義務(wù)。反浪費需要全社會的共同參與，誰也不能置身事外。

■ 《反食品浪費法》落地執(zhí)行

　　《反食品浪費法》共計32條，分別對定義、反食品浪費的原則和要求、政府及部門職責(zé)、各類主體責(zé)任、激勵和約束措施、法律責(zé)任等作出規(guī)定。為推動該法有效貫徹落實，近日，國務(wù)院食品安全辦、教育部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國管局五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國反食品浪費法〉有關(guān)事項的公告》（以下簡稱《公告》），督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實反食品浪費法律規(guī)定，依法嚴厲查處各類浪費食品的違法違規(guī)行為。

《公告》要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要全面落實反食品浪費措施，通過落實食品安全管理制度，做好生產(chǎn)過程關(guān)鍵點控制，防止食品變質(zhì)，降低儲存、運輸中的損耗。提高食品加工利用率，避免過度加工和過量使用原材料。

同時，餐飲服務(wù)經(jīng)營者要嚴格執(zhí)行反食品浪費制度規(guī)范，將反對食品浪費納入從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容，提升餐飲供給質(zhì)量，主動對消費者進行防止餐飲浪費提醒，餐飲外賣平臺要以顯著方式提示消費者適量點餐、理性消費。

　　市市場監(jiān)管局綜合協(xié)調(diào)處二級主任科員王昌霞表示，對于食品企業(yè)來說，反食品浪費是重中之重，食品安全是餐飲企業(yè)的底線，食品企業(yè)應(yīng)該大力支持《反食品浪費法》的實施。

　　筆者從多家不同品牌的餐飲店了解到，在反食品浪費方面，他們推出了小份制菜，并且菜單上標識出菜品克重，點餐時服務(wù)員也會對消費者加以引導(dǎo)，避免造成浪費。

■ 外賣也要“適量點餐”

　　除了線下實體店，對于外賣平臺，《反食品浪費法》也作出規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。這釋放出狠抓線上食品浪費的積極信號。

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，外賣點餐等線上消費規(guī)模越來越大，已經(jīng)發(fā)展到了可以和堂食這一傳統(tǒng)餐飲消費方式分庭抗禮的量級，占據(jù)了餐飲消費的半壁江山，甚至還有進一步高歌猛進的態(tài)勢。

　　在堂食等傳統(tǒng)消費場景中，消費者對食物的成分、分量等有直觀感受，也可根據(jù)消費慣例、經(jīng)驗以及商家的菜品展示、菜譜、餐具或雙方溝通等信息來作出判斷，而商家也可根據(jù)消費者的點菜情況實時進行提示、勸導(dǎo)。但在外賣中，不少消費者并不清楚一份外賣的量到底有多大、有多少可食“有效成分”、夠不夠吃。而且，因?qū)ν赓u原料、口味、制作工藝等不了解，也都有可能造成浪費。

　　美團配送安全管理負責(zé)人趙成龍認為，外賣點餐的餐飲浪費問題不容小覷，需要有效調(diào)整、遏制外賣浪費，才能形成責(zé)任閉環(huán)，實現(xiàn)反食品浪費機制的全覆蓋。這就要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者和餐飲外賣平臺多承擔(dān)菜品成分、具體分量等信息公開和提示責(zé)任，與消費者高效溝通，補足信息短板。

　　公示外賣食品信息、提醒消費者防止浪費、以顯著方式提示“適量點餐”等法律義務(wù)……五部門瞄準外賣浪費問題提出的這些要求，有助于滿足消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和浪費規(guī)避權(quán)，更精準地拿捏浪費的邊界，消除消費的誤區(qū)。

　　說到底，反“外賣浪費”也是“線上光盤行動”，只有監(jiān)管部門、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、餐飲外賣平臺和消費者積極參與，才能取得實效。

■ 反浪費沒有局外人

　　為懲處舌尖上的浪費，近日南京市場監(jiān)管部門對當(dāng)?shù)厥称防速M行為開具責(zé)令改正通知書。這在全省具有一定的借鑒意義，長久來看反食品浪費對重申國家厲行節(jié)約、反對浪費的國策，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀有積極的促進作用。

　　未言律師事務(wù)所律師王浩表示，《反食品浪費法》針對不同主體，規(guī)定了不同的義務(wù)。首先，機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位圍繞公務(wù)用餐要加強規(guī)范。其次，針對餐飲經(jīng)營主體，包括餐飲服務(wù)經(jīng)營者、設(shè)有食堂的單位、學(xué)校、餐飲外賣平臺、旅游經(jīng)營者、超市、商場等食品經(jīng)營者，作出了更多的宣示性規(guī)定、倡導(dǎo)性規(guī)定。

　　王浩舉例說，《反食品浪費法》明確規(guī)定，禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息。對于消費端存在的浪費現(xiàn)象，企業(yè)也應(yīng)采用一定的措施，向“大胃王吃播”等浪費行為說“不”。

　　除了國家法律規(guī)定，反食品浪費更多的還要通過宣傳和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，來引導(dǎo)人們厲行節(jié)約、反對浪費。所以，各類宣傳渠道，包括傳統(tǒng)媒體和自媒體，更多的應(yīng)該通過公益宣傳，樹立良好的勤儉節(jié)約的社會風(fēng)氣。

“隨著人民生活水平的日益提高，外出就餐、外賣點餐已成為一種生活常態(tài)。好面子、講排場、婚宴鋪張浪費等現(xiàn)象仍然存在，需要全社會共同行動，一如既往地做好食品安全和反浪費工作。”王昌霞說，“以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓下去，善始善終，善作善成。”（□ 王文 李子龍）

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