人才是區(qū)域制造業(yè)發(fā)展重要的因素之一。如何吸引更多的人才來這里工作？如何讓人才在當?shù)匕簿訕窐I(yè)？這些看起來非常宏觀的問題都需要各路人才用腳來投票。當前，連云港正處于制造業(yè)轉型的關鍵時期，如何更好地構建區(qū)域人才梯隊，讓制造業(yè)更好地發(fā)展呢？

制造業(yè)需要吸納更多參與者

　　“產(chǎn)業(yè)是吸引人才的根本?！笔形h校經(jīng)濟教研室主任盧山說，因為一個地方有豐富的產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)專業(yè)人才的儲備，更加容易形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條，構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的平臺。

　　今天我們提到的人才不僅僅指高校畢業(yè)生和海歸人才，還有廣義上可以參與這座城市制造業(yè)發(fā)展的年輕人。他們一部分是直接從事制造業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人，一部分是提供各類城市服務的第三產(chǎn)業(yè)人口，尤其是那些產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張的城市，同樣也需要更多的人從事商業(yè)和服務業(yè)，從而維持城市的運轉。這是一條提升城市人口規(guī)模的正向通道。

　　專業(yè)機構所作的調查顯示，年輕人落戶城市的主要原因是“能實現(xiàn)自我價值，有成就感”，占所調查對象的22.34%；其次是“掌握實用技能”，得票率為22.03%；第三是“行業(yè)向智能化轉型，有更多學習機會”。在問及在制造行業(yè)最煩惱的事情時，“受外部大環(huán)境影響大，不確定因素多”得票率較高，其次為“競爭激烈，壓力大，容易焦慮”。在這些關鍵因素中，收入水平被認為是人們從事制造業(yè)的主要因素。

　　如何讓更多人進入制造業(yè)行業(yè)中呢？專家表示，要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)濟、懂制造業(yè)的專業(yè)行政管理人才團隊，制定相關的制造業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、使用的規(guī)劃，因地制宜精準施策，重點解決推動制造業(yè)高質量發(fā)展中遇到的困難。其次要著力破解制造業(yè)人才結構性過剩與短缺并存難題。這種過剩體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)人才素質提高和轉崗轉業(yè)任務艱巨，體現(xiàn)在領軍人才和大國工匠緊缺，基礎制造、先進制造技術人才不足上。這要求鼓勵更多的農(nóng)民向工人轉變，相關的國有企業(yè)要放寬用工編制，從管編制向管效益轉變，鼓勵新晉工人通過掌握技能來轉變身份。再次是啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點，深化復合型技術技能人才培養(yǎng)模式和評價模式改革。同時，大力弘揚“工匠精神”，提升工匠的社會地位和收入待遇，加大對技能人才的稅收優(yōu)惠等，這樣才能讓更多的高技能人才涌現(xiàn)。

建立專業(yè)制造業(yè)人才培養(yǎng)機制

　　對于制造業(yè)而言，最關鍵、最積極的因素就是人才。近年來，我國制造業(yè)人才隊伍不斷壯大，但人才結構性過剩與短缺的現(xiàn)象同時存在?，F(xiàn)實中，初級工多、高級工少，傳統(tǒng)型技工多、現(xiàn)代型技工少，單一型技工多、復合型技工少，短訓速成的技工多、系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少，一些絕活絕技甚至出現(xiàn)斷檔?！耙虢鉀Q這個問題，必須要解決收入、技能和待遇問題。”市工信局相關負責人介紹，其中收入是根本。

市統(tǒng)計局年度統(tǒng)計調查結果顯示，2020年連云港市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資86303元；其中，全市在崗職工年平均工資為92008元，市區(qū)（含贛榆區(qū)）在崗職工年平均工資為100903元。2020年全市城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資50271元。其中，電力、科研、教育占我市工資收入前三名，制造業(yè)收入為80000多元。

　　要想解決港城制造業(yè)收入不高的問題，關鍵是要提升年輕工人的職業(yè)技能。從全國制造業(yè)人才緊缺指數(shù)(TSI)排名最高的前十職業(yè)來看，相對而言較為多元，但都具有較高的科技含量，與互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、產(chǎn)品技術、質量、性能、設計等密切相關，也吻合國家對制造業(yè)未來發(fā)展的導向。值得注意的是，軟件工程師的TSI為4.84，最為緊缺。這意味著制造業(yè)的軟件工程師嚴重供不應求，該行業(yè)需要大量的軟件工程師來提升自身的研發(fā)能力。為此，連云港本地要積極營造有利于制造業(yè)人才成長的良好環(huán)境，引導全社會扭轉就業(yè)和用人中的職業(yè)偏差，形成尊重勞動、崇尚技能的良好氛圍；同時加強技能培訓，加強政策激勵，并通過搭建組織平臺，通過建立技能人才協(xié)會等，為青年高技能人才搭建更多實踐交流學習平臺。

重視三支隊伍建設

　　在采訪中，筆者聽到不少企業(yè)負責人抱怨人才難找。特別是在一些精密制造領域，尤其缺乏能在牛皮紙厚的鋼板上搞焊接、能把密封精度控制在頭發(fā)絲1/50這樣的大國工匠。一方面是用人單位求賢若渴、真才難求，另一方面是技工找活不易、就業(yè)壓力大，制造業(yè)人才調結構、提素質的任務十分緊迫。

　　專家建議，需重視三個專業(yè)團隊建設，首先，要培養(yǎng)造就一支職業(yè)素養(yǎng)好、專業(yè)背景強、熟悉國內(nèi)外經(jīng)濟運行規(guī)則的創(chuàng)新型高層次人才隊伍。有效提高制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，推進制造技術創(chuàng)新和品牌價值實現(xiàn)，引領打造“港城品牌”“港城質量”。其次，培養(yǎng)造就一支掌握先進制造技術的國際型、復合型、高素質專業(yè)技術人才隊伍。在制造業(yè)發(fā)展過程中起核心推進作用，充分發(fā)揮科研轉化、技術開發(fā)、業(yè)務指導、監(jiān)督實施和技術改進等工作。再次，培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛、愛崗敬業(yè)的高技能人才隊伍。師傅帶徒弟的模式，是在瑞士實行的教育模式，至今仍然有效，其手表工業(yè)是一種示范，“一個國家不僅需要培養(yǎng)學術尖子，還要培養(yǎng)職業(yè)尖子”是瑞士的全民共識，也是瑞士社會文化的精髓。因此，造就技藝精湛的技能型人才，涵養(yǎng)全民工匠精神至關重要，我們要通過這樣的機制帶動更多大國工匠產(chǎn)生。（□ 周瑩 連發(fā)）

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