?1月16日南京電（記者 莊婷婷）省政協十三屆一次會議召開以來，住連省政協委員們積極建言獻策。省政協委員、市政協主席、黨組書記王加培在提案中建議以自貿試驗區為依托加快推動我省油氣全產業鏈開放發展。

　　2020年3月，國務院公布了《關于支持中國（浙江）自由貿易試驗區油氣全產業鏈開放發展若干措施的批復》，其中提出了26項支持措施，政策紅利助推浙江自貿試驗區在油氣產業方面形成若干“全國之最”的標志性成果。從產業發展基礎條件來看，以2020年為例，江蘇石化產業規模比浙江多2644.25億元，高約35%；規上企業數量比浙江多746家，高約42%;園區發展水平綜合評價入圍全國前30位（根據2022年12月23日中國石油和化學工業聯合會發布）的數量比浙江高出一倍。由此可見，我省推動油氣全產業鏈發展基礎條件充分。從自貿試驗區建設情況來看，江蘇自貿試驗區涉及南京、蘇州、連云港3個片區，覆蓋沿江和沿海化工園區、石化基地，特別是《江蘇省“十四五”化工產業高端發展規劃》《江蘇省石化產業規劃布局方案》對全省石化產業發展作出了明確部署安排，即：實施做大做強沿海、調優調綠沿江的江海聯動發展戰略，積極引導沿江石化產業向沿海的連云港石化基地轉移。由此可見，充分利用自貿試驗區先行先試優勢、著力推動我省油氣全產業鏈開放發展具有可行性、可操作性。

　　目前，全省石化產業發展面臨環境承載壓力，對利用自貿區政策推動油氣全產業鏈發展規劃不足，對發揮優勢條件推動油氣全產業鏈開放發展聚力不夠。連云港石化產業基地是國家批復的七大石化產業基地之一，也是全省石化產業從沿江向沿海轉移的戰略承載地，現已集聚盛虹煉化一體化、衛星石化烯烴綜合利用、中化國際循環經濟產業園等22個大型石化產業項目，形成煉化一體化、多元化原料加工等四大產業集群。但從目前情況來看，發揮連云港石化產業基地作用、助推全省油氣全產業鏈發展聚力不足，特別是制度供給視角下，缺乏利用自貿試驗區先行先試優勢和政策支撐，推動油氣石化產業投資準入開放、原油進口非國營貿易資格、成品油出口、保稅燃料油加注等自由化、便利化發展。

　　王加培建議，以突破環境制約為立足，以增強產業升級支撐能力為核心，以發揮自貿試驗區先行先試優勢為動力，大力推動油氣全產業鏈開放發展，著力提升江蘇油氣石化產業鏈供應鏈韌性和安全，有力促進江蘇產業鏈供應鏈綠色轉型。同時，加快建設大宗商品交易平臺，建設以油品為主的大宗商品現貨交易市場，穩步推進石化大宗商品期現合作，形成具有國際影響力的原油現貨交易市場，定期舉辦國際油氣化工品商貿大會，提升石化產業基地、油氣大宗商品交易平臺國際影響力。

　　“我建議充分利用、著力發揮連云港石化產業基地優勢條件和積極作用，推動建設億噸級油品儲運基地、國家油氣戰略儲備基地。以原油、成品油為重點，完善油品儲備體系，重點做強原油儲備，積極開展汽油、柴油、航空煤油、液化氣等儲備；加強石油儲備國際合作，探索為期貨市場投資者提供交割周轉儲備庫、保稅交割倉庫，支持與國際產油國共建石油儲運基地。”王加培說。