【連網(wǎng)】“督查檢查少而精，讓我們基層干部有更多精力集中在抓黨建引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有更多時間放在跟群眾打交道和為群眾辦實事上。”談起“減負”的話題，連云港灌南縣三口鎮(zhèn)黨委副書記趙繼勝感慨，“減負后，不用陪來陪去，也不用埋頭整理各類迎檢材料了。”基層干部原來的煩惱，源于督查檢查考核指標過多次數(shù)過頻方式過度現(xiàn)象，這種現(xiàn)象曾一度成為基層干部的痛點。
如何統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，持續(xù)為基層減負松綁，切實把基層痛點解決好，成為大家的普遍心聲。
近年來，灌南縣圍繞中央為基層減負工作總要求和省、市委工作部署，按照“三精”原則，堅持多措并舉、靶向發(fā)力、減負增效，不斷優(yōu)化考核指標，改變督查考核方式。特別是黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，不斷把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為工作成效，嚴格按照“一支隊伍、一次督查、全面覆蓋”原則，走出多部門“組團式”督查新路，避免重復(fù)督、多頭查，竭力為基層松綁減負，讓干部輕裝上陣。
精減指標清單。圍繞政策標準，堅持“能減則減、能合即合”，將督查考核清單化零為整，嚴格督查考核年度計劃清單、負面清單和審批報備制度，除緊急特殊情況外，一律不得擅自增設(shè)督查考核項目。“聯(lián)合多部門，整合重復(fù)項，合并同類項，精減考核項，有效避免了考核內(nèi)容交叉現(xiàn)象發(fā)生，極大減輕了基層干部迎檢負擔，讓出更多的時間抓落實謀發(fā)展。”灌南縣考核辦副主任周亞飛說。今年上半年，該縣圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，突出重點、明確要求、務(wù)求實效，縣級層面“督、檢、考”減少22.6%以上，取消現(xiàn)場督查事項41項，納入考核事項減少21.1%。
精簡督考方式。“前些年，在迎檢迎考準備材料上要花費很多精力，現(xiàn)在督查不打招呼不用陪同，直奔一線現(xiàn)場，有時我們甚至都不知道他們來過了。”新集鎮(zhèn)黨政辦主任王飛說。近年來，灌南縣以“基層減負”為剛性要求，以推動發(fā)展為根本目的，不斷創(chuàng)新督考方式，采取“自主申報+專業(yè)抽查+綜合評比”措施，用“四不兩直”“組團式”等方式，在不打擾不影響基層工作的前提下，督查考核抓落實，以考察成果實績代替文字材料，有效防止了重復(fù)扎堆、層層加碼現(xiàn)象。同時，清理微信工作群133個、QQ工作群55個、政務(wù)新媒體3個，清理率達40%以上，切實讓基層干部騰出時間少關(guān)注手機、多服務(wù)群眾。
精準問題導(dǎo)向。根據(jù)縣委縣政府中心工作和重點目標任務(wù)，縣委辦、政府辦和考核辦合組督查，對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進情況進行按月梳理匯總、按季分析研判，把督查考核的重心放在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題上，形成報告交縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位，同時把督查職能轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能，學(xué)史力行做好協(xié)調(diào)服務(wù)、會商謀劃、共解難題，避免長時間多頻次多部門督查考核，讓基層把更多時間更多精力放在辦實事促發(fā)展上。灌南縣住建局辦公室主任馬凱平感慨道：“以前的督查就是通報通報再通報，無指導(dǎo)無交流，現(xiàn)在創(chuàng)新督查方式后以指導(dǎo)協(xié)助為主通報評價為輔，真正以問題化解為重心開展督查，有力地助推了我們一線工作成效。”
（孫春芹 殷開軍 殷偉偉 姜威）
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