連云港灌云縣：盤活“一畝三分地” 跑出富民興村加速度

【連網(wǎng)】  □ 莊婷婷 莊克宇

昨日，在灌云縣圩豐鎮(zhèn)蘆場(chǎng)村稻麥種植基地，兩架滿載肥料的無(wú)人機(jī)在田野上空翱翔，為小麥進(jìn)行富硒葉面肥噴施作業(yè)。

“以前種地面朝黃土背朝天，現(xiàn)在播種不彎腰、插秧不下田、田間灌溉自動(dòng)化管理，天上無(wú)人機(jī)隨時(shí)灑農(nóng)藥……”蘆場(chǎng)村黨總支書記、村委會(huì)主任劉加成自豪地介紹。

 

從村集體一窮二白到年經(jīng)營(yíng)性收入突破300萬(wàn)元，蘆場(chǎng)村通過流轉(zhuǎn)土地自主經(jīng)營(yíng)，跑出富民興村加速度。

蘆場(chǎng)村的致富路，也是村集體創(chuàng)業(yè)增收之路。在20世紀(jì)90年代末的全國(guó)性農(nóng)村“分地”中，蘆場(chǎng)村集體沒留下什么土地。缺乏資源，成為村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大掣肘。

劉加成原本搞水產(chǎn)養(yǎng)殖，一年有幾十萬(wàn)元收入。回村任職完全是被老支書“找回來(lái)的”。“我確實(shí)想給村里做點(diǎn)事，就回來(lái)了。”

走馬上任后，劉加成一直在找發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路子。作為一名農(nóng)村人，他始終認(rèn)為“村里最大的資源就是土地”，必須要在這上面找出路。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年，當(dāng)?shù)赝菩?ldquo;土地流轉(zhuǎn)自主經(jīng)營(yíng)”。蘆場(chǎng)村爭(zhēng)取到“集體自主經(jīng)營(yíng)種植試點(diǎn)村”政策。通過“支部抓黨員，黨員帶群眾”的模式，全村共流轉(zhuǎn)土地2100畝，占全村耕地面積的80%，將集體種植優(yōu)質(zhì)稻麥作為推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。

與直接承包給大戶不同，蘆場(chǎng)村是先把土地“交”給村集體，將零散的土地整合成集中連片地塊，能形成5%至10%的土地面積“溢出”，推向農(nóng)村公共產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開發(fā)包后，又能形成每畝50元的服務(wù)“溢價(jià)”。這樣既能保障集體可種、大戶也可種的模式，又能方便村集體對(duì)土地資源調(diào)控。兩項(xiàng)“增溢”讓村集體獲得11萬(wàn)元的純收益，還沒有損害村民土地流轉(zhuǎn)的應(yīng)得收益。

“我家把閑置土地流轉(zhuǎn)出去，我在村里服裝廠上班，加起來(lái)月收入近3000元，要感謝政府的好政策，我相信以后日子會(huì)越來(lái)越好。”蘆場(chǎng)村村民周巧榮開心地說。

 

去年，蘆場(chǎng)村集體經(jīng)營(yíng)種植的1000多畝水稻喜獲豐收，畝均產(chǎn)量1402斤，再加上土地整合面積和公開發(fā)包價(jià)格“溢出”，以及廠房租金收益，全年經(jīng)營(yíng)性收入超過300萬(wàn)元，凈利潤(rùn)60萬(wàn)元。

向土地要來(lái)效益后，劉加成又開始琢磨建廠房招商引資。村里青壯勞動(dòng)力80%以上外出，年齡大的越來(lái)越干不動(dòng)，“洗腳離田”是大多數(shù)農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)需求。

蘆場(chǎng)村利用60萬(wàn)元幫扶資金加上自籌的35萬(wàn)元，在村里建起1100平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，招引來(lái)龍仕達(dá)服裝輔料廠和興紅食品有限公司，每年獲得近10萬(wàn)元租金，還為本村人提供了就業(yè)崗位。

興紅食品有限公司是“返村者”周連弟二次創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，主要做燒烤所需食材冷凍半成品加工。“在村里租廠房工人好找。因?yàn)楣に嚥粡?fù)雜，婦女、中老年人培訓(xùn)一下就能上崗。按件計(jì)酬，手腳麻利的一個(gè)月能掙4000多元。”

村集體有了錢，開始改善村居環(huán)境，修路，裝路燈……現(xiàn)在的蘆場(chǎng)村，村民錢袋子鼓起來(lái)了，環(huán)境更美了，人心更齊了。蘆場(chǎng)村先后獲評(píng)省民主法治示范村、灌云縣十大紅旗村。

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