【連網(wǎng)】 □ 昌慧東 王波 周瑩
夏日炎炎，海州灣畔。從遠處眺望徐圩新區(qū)，港口碼頭林立，管線綿延，一座石化新城屹立于此。今年前5個月，徐圩新區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值 714.1 億元，同比增長 160.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增速 210.5%，這其中石化產(chǎn)業(yè)居功至偉。
石化產(chǎn)業(yè)，在連云港人心中分量極重，它覆蓋面廣、鏈條長，從石油原料開始，經(jīng)過一系列煉油化工加工過程，可形成成百上千種不同系列的產(chǎn)品。立志于成為江蘇沿海藍色增長極的連云港離不開石化產(chǎn)業(yè)這個頂梁柱。
隨著眾多石化產(chǎn)業(yè)項目的紛至沓來和項目帶動戰(zhàn)略的深入實施，連云港市以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為代表的石化產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，發(fā)展蒸蒸日上。
如何發(fā)揮好石化產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟增長中的支撐功能，如何讓石化“增長極”帶動全市經(jīng)濟發(fā)展，這成為全市關(guān)注的熱點。
連云港市委書記馬士光在調(diào)研連云港石化產(chǎn)業(yè)基地時語重心長地說，加快打造萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群，是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律趨勢、應(yīng)對激烈區(qū)域競爭態(tài)勢的現(xiàn)實需要，對推動連云港高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化新港城建設(shè)，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標符合連云港發(fā)展實際，對連云港未來的發(fā)展至關(guān)重要！
連云港石化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況如何？石化產(chǎn)業(yè)鏈是否完成了建鏈強鏈？連云港石化產(chǎn)業(yè)基地這棵“大樹”如何引領(lǐng)港城區(qū)域經(jīng)濟長成繁茂的石化產(chǎn)業(yè)“森林”？
帶著這些疑問，近日，連云港日報調(diào)研組走訪了港城相關(guān)經(jīng)濟部門和縣區(qū)（功能板塊）。
世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地其勢已成
徐圩新區(qū)是國務(wù)院批準設(shè)立的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的先導(dǎo)區(qū)，是國家規(guī)劃布局的全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，是江蘇沿海開發(fā)、“一帶一路”支點建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作的主要實施載體。
走進區(qū)內(nèi)國內(nèi)單流程規(guī)模最大的煉化一體化項目———盛虹煉化現(xiàn)場，偌大的廠區(qū)很少看到人，所有的操作都在中央控制室進行。在這里，石化裝置內(nèi)的化學(xué)反應(yīng)都通過物聯(lián)網(wǎng)鏈接和攝像頭實時監(jiān)控。“整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指標、安全生產(chǎn)的要素，我們在中央控制室都能一覽無遺、即時跟進。如果哪個環(huán)節(jié)有安全隱患，設(shè)備還會立即報警，并進行自動化保護。”盛虹集團數(shù)智化部負責(zé)人溫智惠介紹。
昔日漫漫鹽堿地，正在打造“全球規(guī)模最大”“中國首套裝置”“關(guān)鍵新材料生產(chǎn)基地”等一系列產(chǎn)業(yè)名片。在這些產(chǎn)業(yè)名片的背后是一批“重大產(chǎn)業(yè)項目俱樂部”，它們撐起了連云港石化產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)大樹，為當(dāng)下的連云港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。
徐圩新區(qū)管委會副主任盧忠寶算了一筆賬：從2009年開始，徐圩新區(qū)吸引了包括盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中國中化等34個重大產(chǎn)業(yè)項目，累計完成固定資產(chǎn)投資約2870億元，其中產(chǎn)業(yè)投資約2100億元。
大項目帶來大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)孕育大企業(yè)。在重大產(chǎn)業(yè)項目的支持下，徐圩新區(qū)從港城工業(yè)經(jīng)濟的洼地成長為國內(nèi)首個覆蓋“油頭”“煤頭”與“氣頭”三種烯烴制取工藝路線的石化基地，形成了盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)能力突破2000億元。來自全球的油氣資源在連云港加工制造，并通過海運、河運等渠道進入全球市場。
規(guī)模大、技術(shù)高、推進快，這是落子連云港石化產(chǎn)業(yè)基地的重大石化項目的共同特點。不走尋常路的這里，摒棄“撿到籃子里都是菜”的項目招引，嚴格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了以乙烯、丙烯、二甲苯、苯4大原料為核心的10個重點產(chǎn)業(yè)鏈條。
“我們選項目非常‘較真’，具備高附加值、高差異值、高競爭力、高品質(zhì)等特點才能落地。”盧忠寶介紹，所有落地項目都必須精準鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中，原料就地轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度達70%以上，“油頭+煤頭+氣頭”全路徑的烯烴產(chǎn)業(yè)格局，全面提升園區(qū)經(jīng)濟的韌性，有效地降低園區(qū)經(jīng)濟的波動風(fēng)險。
奧升德、SK等一批由跨國巨頭主導(dǎo)的高端石化項目落子布局連云港石化產(chǎn)業(yè)基地，為這里帶來了國際先進技術(shù)。
———中韓科銳項目突破中國EAA全部依賴于進口局面，填補國內(nèi)乃至亞洲空白。
———乙二胺項目突破關(guān)鍵材料的國際壟斷，打通尼龍66產(chǎn)業(yè)鏈條。
這些項目有利于補齊石化產(chǎn)業(yè)鏈中下游短板，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。更為重要的是連云港石化產(chǎn)業(yè)基地的高水平化工產(chǎn)品可以有效地支撐長三角地區(qū)成為全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
數(shù)據(jù)顯示：目前，徐圩新區(qū)儲備的產(chǎn)業(yè)項目總投資4000多億元，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破萬億。
規(guī)劃引領(lǐng)打造萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群
海州灣畔，東風(fēng)正勁，浪潮激蕩。懷揣著石化產(chǎn)業(yè)夢想與雄心，連云港奮力奔跑在萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群新賽道上。
連云港市工信局局長席世戰(zhàn)介紹，經(jīng)過多年的發(fā)展，連云港市已經(jīng)形成了以石油化工為核心，有機化工、鹽化工以及基礎(chǔ)化工協(xié)同發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)體系，是國內(nèi)少有同時具備“三苯三烯”“三酸三堿”的化工基地，也是國內(nèi)唯一一座具備“油頭、煤頭、氣頭”三頭原料產(chǎn)業(yè)的城市。120平方公里的低產(chǎn)鹽田為連云港市石化產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
得天獨厚的先天發(fā)展優(yōu)勢讓連云港成為江蘇發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域。
2018年，連云港市成立市臨港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，從市級層面對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行頂層設(shè)計規(guī)劃，統(tǒng)籌石化產(chǎn)業(yè)招商、重大項目建設(shè)等一系列事項。
2019年12月，江蘇歷史上最大的石化項目———盛虹煉化一體化項目在連云港開工，港城石化產(chǎn)業(yè)走向“大石化”時代。
2021年，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）正式出臺，確定要在江蘇沿海布局具有世界競爭力的石化產(chǎn)業(yè)基地。這為連云港發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)指明了方向。
2021年，連云港市發(fā)改委、市工信局牽頭編制《連云港市臨港石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》（下稱《方案》），從頂層設(shè)計層面對連云港石化產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)《方案》，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園為石化產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)，灌南連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)為石化產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)動發(fā)展區(qū)，并對各個區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃。
今年2月，國內(nèi)首部推動石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展條例》（下稱《條例》）正式施行。《條例》進一步理清了連云港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展輪廓，并將徐圩新區(qū)高質(zhì)量成長的“發(fā)展密碼”用地方性法規(guī)的方式向其拓展區(qū)延伸，確保全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡可能保持同頻共振。
在連云港市各部門出臺的事關(guān)港城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計中均可以看到石化產(chǎn)業(yè)的身影。席世戰(zhàn)介紹，為了促進石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工信部門不僅圍繞石化產(chǎn)業(yè)出臺了專門的石化產(chǎn)業(yè)鏈及其招商建議，還印發(fā)了專門的石化產(chǎn)業(yè)鏈手冊。
在中央、省、市的戰(zhàn)略布局下，石化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為連云港最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月份，港城石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值819億元，拉動全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長23個百分點；石化應(yīng)稅銷售777億元，拉動全市工業(yè)應(yīng)稅銷售增長20個百分點。
連云港市重大項目辦公室主任、市石化辦主任侍華林說，連云港市以創(chuàng)新思維打破區(qū)域限制，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心，努力建設(shè)縱貫灌云、灌南、贛榆、連云等多區(qū)域的萬億級產(chǎn)業(yè)集群。
搶抓“溢出效應(yīng)”強鏈延鏈成為共同追求
巨龍昂首，火熱升騰，石化產(chǎn)業(yè)的活躍與生猛，更是激發(fā)了更多縣區(qū)（功能板塊）參與到這場“與化共舞”的征程。
走過復(fù)堆河，眺望灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，可見徐圩新區(qū)塔架林立的場景在對岸“復(fù)刻”。
近年來，灌云縣舉全縣之力推進臨港不達標小化工關(guān)閉退出，為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目落地騰出新天地。作為連云港石化產(chǎn)業(yè)基地的聯(lián)動拓展區(qū)和儲備區(qū)，眾多產(chǎn)業(yè)鏈配套、拓展、延伸項目正加速向灌云擴散。
在總投資168億元的嘉澳生物航煤及環(huán)保增塑劑項目建設(shè)現(xiàn)場，項目負責(zé)人孟繁榮告訴筆者，該項目計劃2024年年底調(diào)試完成，力爭2025年出合格產(chǎn)品，確保同全球生物航煤替代的時間節(jié)點相契合。
百億級項目在灌云落戶，這是以前沒發(fā)生過的事。隨著全市石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局出臺，灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)作為石化基地拓展區(qū)不僅招到了百億級的石化項目，更為重要的是還承接了石化產(chǎn)業(yè)基地的溢出效應(yīng)。今年灌云縣將引進過億元產(chǎn)業(yè)項目140個以上、過10億元項目10個以上、過50億元項目2個以上、過百億元戰(zhàn)略項目1個以上，工業(yè)投資占比70%以上……灌云縣委書記蘇鋒表示，他們將大力實施“產(chǎn)業(yè)強鏈”行動計劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈式布局、專業(yè)化配套、集群化發(fā)展，規(guī)模化打造高端石化產(chǎn)業(yè)。
這樣的“復(fù)刻”效應(yīng)正在港城沿海縣區(qū)反復(fù)出現(xiàn)。去年10月，總投資超200億元的江蘇豐海高新材料150萬噸/年丙烷綜合利用項目在贛榆區(qū)開工。山東東明石化集團黨委書記、董事局主席李湘平表示，“隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，我們將集團轉(zhuǎn)型升級的重磅項目豐海高新材料丙烷綜合利用項目投放在這里，是為了借助連云港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，實現(xiàn)企業(yè)和地方共同成長。”
6月5日，省化工園區(qū)認定復(fù)核通過名單（第一批）正式公布，連云港石化產(chǎn)業(yè)基地以及其拓展區(qū)柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工園區(qū)、灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南化工園區(qū)、連云板橋工業(yè)園區(qū)均名列其中，這標志著在高質(zhì)量發(fā)展大石化的背景下，港城石化版圖全部被保留，為未來發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)騰挪了完整的產(chǎn)業(yè)板塊。
更加讓人欣喜的是不僅沿海縣區(qū)爭相對接連云港石化產(chǎn)業(yè)基地這棵“大樹”，不靠海的東海、海州也在追逐“石化”產(chǎn)業(yè)機遇。
走進坐落于東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的江蘇乾潤新材料科技有限公司的生產(chǎn)車間，可以看到一卷卷白色的膜袋正在產(chǎn)業(yè)線上傳遞。公司總經(jīng)理陸婷說，乾潤新材料正在同盛虹等連云港石化產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)洽談合作。未來，乾潤將使用連云港石化產(chǎn)業(yè)基地的化工材料制造他們的保鮮膜，并為石化產(chǎn)業(yè)基地的石化企業(yè)提供外包裝產(chǎn)品。
從石化產(chǎn)業(yè)到新材料產(chǎn)業(yè)，港城跨產(chǎn)業(yè)鏈的耦合生產(chǎn)系統(tǒng)正在逐步形成。
前不久，江蘇盛虹石化產(chǎn)業(yè)集團有限公司與中復(fù)神鷹碳纖維股份有限公司簽署原材料合作戰(zhàn)略協(xié)議，雙方將在丙烯腈產(chǎn)品供給方面形成全方位合作。正如中復(fù)神鷹碳纖維股份有限公司董事長張國良所說，這意味著連云港最大的新材料企業(yè)和最大的石化企業(yè)將攜手同行，共贏未來。
連云港石化產(chǎn)業(yè)基地如同一棵枝葉繁茂的“大樹”，上下游企業(yè)如同“森林”，當(dāng)他們同步發(fā)展時，港城產(chǎn)業(yè)鏈將綠樹成蔭，構(gòu)建起生機勃勃的連云港石化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
期盼“大樹”和“森林”架起高效銜接的橋梁
連云港市委黨校教育長盧山對連云港石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深入的研究。他表示，石化產(chǎn)業(yè)不僅給連云港帶來了高質(zhì)量化工新產(chǎn)品，還為區(qū)域經(jīng)濟帶來了源源不斷的好項目、大項目。未來發(fā)展中，港城在石化產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計上需要更加精準，需要從市級層面保障各縣區(qū)承接石化產(chǎn)業(yè)基地溢出效應(yīng)的差異化發(fā)展。
“行政命令各縣區(qū)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)不現(xiàn)實，關(guān)鍵是鼓勵各縣區(qū)按照自己的資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展自己可以承接的產(chǎn)業(yè)類別，切不可一窩蜂，造成新的麻煩。”盧山說。
一位港城經(jīng)濟界人士用三個“研究不夠”概括當(dāng)前港城各縣區(qū)在承接連云港石化基地溢出效應(yīng)時存在的問題：對石化產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌研究不夠，好項目面臨著等能耗指標的尷尬；縣區(qū)招商人員對連云港石化產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)研究不夠，不知道怎么承接鏈主的下游企業(yè)；對石化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才儲備的研究不夠，產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展缺乏人才支撐。
“大樹”到位，“森林”開始生長，在“大樹”“森林”之間架起高效銜接的橋梁，打造港城石化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，是大家的共同期盼與呼聲。
針對全市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展參差不齊、發(fā)展水平各異的問題，連云港市經(jīng)濟專家古龍高建議，要對標對表《連云港石化產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展條例》， 差異化發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。全市在重大產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃布局時，要注意區(qū)域項目的平衡性，充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，合理布局重大產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)籌推進市縣（功能板塊）區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展。
對于石化產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈需要優(yōu)化、補缺的問題，盧山建議，要按照連云港市石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局方向和產(chǎn)業(yè)集群形成的需要， 認真研究產(chǎn)業(yè)鏈的缺鏈情況， 拿出具體舉措。可采取點對點、小團組、專業(yè)化招商方式， 依托龍頭企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，建立強有力的項目儲備。
對于專業(yè)技術(shù)人才儲備不足的問題，盧忠寶建議，要把教育配套議題擺上桌面， 對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需專業(yè)技術(shù)人才和工人的需求要進行前瞻性預(yù)測，落實專業(yè)人才、技術(shù)工人培養(yǎng)措施，解決企業(yè)人才穩(wěn)定問題。
令人欣喜的是。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)對于上述問題，連云港市各相關(guān)部門已在積極行動。
———市發(fā)改委圍繞石化項目的能耗、用地用水等問題，每月召開會議推進難點問題解決。市科技局通過組織國內(nèi)知名的高校院所，在港城設(shè)立了多個石化產(chǎn)業(yè)孵化平臺，為連云港石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展找尋創(chuàng)新路徑。市工信局完成了石化產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊編制，實現(xiàn)了市外招商中心資料發(fā)放的全覆蓋。
———徐圩新區(qū)同盛虹石化等企業(yè)在方洋管理學(xué)院建立企業(yè)大學(xué)，更好加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。徐圩新區(qū)在西安石油大學(xué)和蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立了引才工作站和獎學(xué)金，并與西安交通大學(xué)、西安理工大學(xué)、西安石油大學(xué)等20余所中西部高校建立了良好的合作關(guān)系。 園區(qū)企業(yè)積極參與市高校招聘活動，通過產(chǎn)學(xué)研合作形式，招聘港城本地應(yīng)屆畢業(yè)生 ，實現(xiàn)“以產(chǎn)聚才”精準留人。
———盛虹全球先進材料研究院、花安堂生物合成技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心已經(jīng)確定落地連云港市，加大新能源、新材料、電子化學(xué)品等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用開發(fā)，力爭孵化一批生物基新材料、微電子產(chǎn)品及高端日化等產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)升級目標助力。
當(dāng)前，石化產(chǎn)業(yè)已成為港城的經(jīng)濟底色和主引擎。在發(fā)展的主賽道上，我們必須強化整體布局、不斷提升服務(wù)、充分強鏈補鏈， 結(jié)合內(nèi)外需求、打通內(nèi)外循環(huán)，更大力度推動優(yōu)質(zhì)項目簽約、投產(chǎn)，讓港城產(chǎn)業(yè)的核心競爭力更加凸顯，讓港城萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)更加迅猛。
看！以石化產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)的項目引擎正在迸發(fā)無窮動力。向著萬億級目標，連云港石化產(chǎn)業(yè)航母編隊正劈波斬浪，朝著更加寬廣的未來進發(fā)。
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