連云港“東海大米”引發(fā)的稻作方式生態(tài)變革

8月20日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳最新數(shù)據(jù)顯示：我省直播稻面積比去年同期減少350萬(wàn)畝、控減率達(dá)41%，在“規(guī)范直播稻發(fā)展”方面走在全國(guó)前列。

作為農(nóng)業(yè)大市，連云港在直播稻控減、保障糧食安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上，交出了一張高分答卷：全市壓減直播稻面積55.8萬(wàn)畝，控減率41.74%，超額完成年度壓減30%的任務(wù)。

下狠決心

首次寫入政府報(bào)告

處暑時(shí)節(jié)，連云港市東海縣連片的水稻田里，一望無(wú)垠的深綠，一只只白鷺或站立或低飛，處于拔節(jié)抽穗期的水稻孕育著豐收。

盛產(chǎn)“東海大米”的東海縣，是這場(chǎng)直播稻控減革命的先行示范縣。

“東海大米一度暢銷全國(guó)，可近10年，東海大米風(fēng)光不再，連當(dāng)?shù)厝硕加X得變差了。”東海縣縣長(zhǎng)張其兵分析，原因正出在直播稻身上。直播稻是稻種下田后長(zhǎng)秧，而手插秧、機(jī)插秧都是先育秧、再移栽下田，其生長(zhǎng)期要比直播稻多十來(lái)天，加之直播稻多為早熟品種，遲發(fā)育、不抗災(zāi)，其稻米品質(zhì)自然不佳。與此同時(shí)，直播稻產(chǎn)生的含農(nóng)藥、化肥、秸稈腐爛等“醬油湯”的退水污染，影響著生態(tài)安全。

鑒于此，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，壓減直播稻面積30%以上”被寫進(jìn)2023年市政府工作報(bào)告。《連云港市直播稻控減工作三年行動(dòng)方案》和《薔薇河流域防范汛期水質(zhì)下降防控方案》相繼出臺(tái)，明確薔薇河流域?yàn)橹攸c(diǎn)治理區(qū)域，首次將控減直播稻和退水治污任務(wù)分解到各縣區(qū)，并列入市對(duì)縣區(qū)高質(zhì)量考核。

對(duì)于直播稻的控減，這次是上下同心、同向發(fā)力，勢(shì)必達(dá)到控減目標(biāo)。

下大力氣

從示范到推廣的全面推動(dòng)

如何推動(dòng)直播稻控減？東海縣通過(guò)近兩年的探索，育秧工廠的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。今年4月25日，全省水稻集中育秧現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì)在東海縣召開。東海乃至連云港市全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、稻作方式改革先行先試的做法，得到推廣。

為了讓機(jī)插秧農(nóng)戶用上既好又不貴的秧苗，東海建成全國(guó)最大的水稻工廠化育秧基地，形成占地1684畝、分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、擁有39條自動(dòng)化育秧流水線的“一中心、四工廠”，當(dāng)季可滿足全縣50萬(wàn)畝機(jī)插秧之需。通過(guò)政府補(bǔ)貼、保本銷售，每盤秧只賣4元，低于市場(chǎng)價(jià)兩到三元，讓利機(jī)插秧農(nóng)戶。

市級(jí)層面，全力推進(jìn)水稻機(jī)插秧，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置育秧、插秧裝備，鼓勵(lì)使用智能化信息化裝備。全市插秧機(jī)保有量達(dá)18000余臺(tái)，其中，新增乘坐式插秧機(jī)699臺(tái)保有量3802臺(tái)，新增育秧流水線57套保有量466套，集中育秧秧田面積2.1萬(wàn)畝。

各地出臺(tái)政策加大扶持力度，東海縣對(duì)縣域內(nèi)開展機(jī)插秧社會(huì)化服務(wù)面積在50畝以上，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每畝不超過(guò)30元，對(duì)新增帶側(cè)深施肥裝置的乘坐式插秧機(jī)，單機(jī)在縣內(nèi)作業(yè)面積達(dá)100畝以上，每臺(tái)給予0.4萬(wàn)元補(bǔ)助；海州對(duì)購(gòu)置帶側(cè)深施肥裝置的乘坐式插秧機(jī)，單機(jī)在區(qū)內(nèi)作業(yè)面積在200畝以上，每臺(tái)給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。

連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳鳳介紹，全市統(tǒng)籌各級(jí)涉農(nóng)資金1.2億元，對(duì)水稻集中育供秧實(shí)施補(bǔ)貼，建成水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建示范片29個(gè)。率先實(shí)行稻谷差別化補(bǔ)貼，今年起對(duì)直播稻種植戶少補(bǔ)或不補(bǔ)，相應(yīng)提高對(duì)機(jī)插秧戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年，全市壓減直播稻55.8萬(wàn)畝，控減率41.74%，超額完成年度壓減30%的任務(wù)。

下真功夫

社會(huì)化服務(wù)的根本出路

都知道機(jī)插秧稻米品質(zhì)好、產(chǎn)量高，但畢竟不如直播稻省工省事，農(nóng)戶“不認(rèn)”。如何讓農(nóng)戶接受直播稻改機(jī)插秧，根本出路只有一個(gè)，那就是提供更好的社會(huì)化服務(wù)。

在灌云縣伊山鎮(zhèn)任三莊村，種植大戶任學(xué)雷種植了1000畝地的水稻，不僅是當(dāng)?shù)氐氖痉稇簦且患疑鐣?huì)化服務(wù)組織，能為周邊農(nóng)戶提供育秧、插秧、植保、收割等一系列的“保姆式”服務(wù)。

“走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是發(fā)展方向，這也是為什么我們要控減直播稻，那如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接呢？推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是根本出路。”連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)就好似一座“空中橋梁”，通過(guò)多層次中間服務(wù)，幫助小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“耕、種、防、收”這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

圍繞促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，去年連云港市出臺(tái)了《連云港市“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心考評(píng)辦法》。目前，全市經(jīng)工商登記的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織2389家，市級(jí)以上“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心25個(gè)，省級(jí)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心15個(gè)。

社會(huì)化服務(wù)的跟進(jìn)，解決了“誰(shuí)來(lái)種地”和“種不好地”的難題，有效解決了一家一戶干不了、干不好等難題。政策的支持，加上社會(huì)化服務(wù)的健全，成為推動(dòng)直播改機(jī)插的“兩輛”馬車。

隨著控減直播稻工作的推進(jìn)，一寸寸耕作的土地，豐收的愿景越來(lái)越清晰。（袁春梅 張開虎 仲蓉格）

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