解難題優(yōu)服務(wù) “一件事”跑一次 激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力連云港有辦法

【連網(wǎng)】（記者 侍敏 通訊員 徐新合）創(chuàng)新推出全市通辦、政銀合作、住所信息智能核驗(yàn)、登記確認(rèn)制、“一業(yè)一證”改革等有力舉措，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全免費(fèi)、一次辦結(jié)、“全市通辦”、“跨省通辦”……近年來(lái)，連云港市持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，以“全生命周期”助力經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)。

化解“急難愁盼”，深化商事制度改革

連云港市聚焦開(kāi)辦企業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，不斷深化商事制度改革，將開(kāi)辦企業(yè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”。目前，全市企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照“一窗受理、集成服務(wù)”的要求，均設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦“一件事”服務(wù)專區(qū)，并為新開(kāi)辦企業(yè)提供多項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全免費(fèi)、一次辦結(jié)。今年以來(lái)，已累計(jì)為新設(shè)立的3.1萬(wàn)家企業(yè)減免費(fèi)用400余萬(wàn)元；“政銀合作”實(shí)體進(jìn)駐，推進(jìn)“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)。借助銀行“辦事網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)范圍廣、群眾依賴高”的優(yōu)勢(shì)，登記機(jī)關(guān)實(shí)體進(jìn)駐銀行網(wǎng)點(diǎn)辦件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)“全流程、一站式”通辦；企業(yè)登記“全域通辦”。

打破行政壁壘，聚力提升“通辦”質(zhì)效

“全市通辦”打破地域、層級(jí)受理限制，開(kāi)辦企業(yè)異地直接辦理、一次辦結(jié)，200余家企業(yè)在異地登記機(jī)關(guān)完成設(shè)立登記，通過(guò)證照自助服務(wù)終端當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，最大限度減少了群眾跑腿次數(shù)，實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)提速增效。“省內(nèi)通辦”打通跨市通道，連云港市先后與無(wú)錫高新區(qū)、揚(yáng)州儀征市等地打通開(kāi)辦企業(yè)業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)堵點(diǎn)，打造“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互授權(quán)、異地受理、協(xié)同聯(lián)辦”的模式。“跨省通辦”構(gòu)建服務(wù)大格局，連云港市與山東省淄博市沂源縣、日照市嵐山區(qū)等地簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了蘇魯企業(yè)登記跨區(qū)域、跨層級(jí)辦理。

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實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)連接，讓開(kāi)辦企業(yè)更富效率

創(chuàng)新和規(guī)范商事登記行為，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)率先試點(diǎn)實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制改革，推動(dòng)商事主體登記由審查登記模式向確認(rèn)登記模式轉(zhuǎn)變；放寬住所登記限制，在全市范圍實(shí)施“一照多址”改革，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)試點(diǎn)跨區(qū)域“一照多址”。上線“開(kāi)辦企業(yè)一件事暨一業(yè)一證審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，集成營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)等18個(gè)登記許可事項(xiàng)，涵蓋海鮮電商、藥店等12種“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景。探索建立“六個(gè)一”工作方法，通過(guò)證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。與此同時(shí)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)具備條件的個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型，將經(jīng)營(yíng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”時(shí)申請(qǐng)辦理的相關(guān)事項(xiàng)整合為“一件事”，讓個(gè)體工商戶無(wú)障礙轉(zhuǎn)型更放心。截至目前，全市已有400余戶個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)企。

“登記服務(wù)‘澆水施肥’，經(jīng)營(yíng)主體‘枝繁葉茂’。”連云港市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)司彥博表示，下一步，全市企業(yè)登記機(jī)關(guān)將持續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體全生命周期審批事項(xiàng)一次辦、集成辦，進(jìn)一步提升群眾辦事的獲得感和滿意度，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

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