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      釋放改革紅利 用好監(jiān)管“工具箱” 連云港去年新增經(jīng)營主體超13萬戶

      (記者 侍敏 通訊員 徐源)經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一張“晴雨表”,也是感知市場溫度的敏銳觸角。2023年,連云港市新增經(jīng)營主體132473戶,較2022年增長34.06%。這得益于連云港市不斷釋放商事制度改革紅利,深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境突破年”專項(xiàng)行動,用足用好市場監(jiān)管“工具箱”,厚植沃土,激活發(fā)展動能。

      2023年,連云港市市場監(jiān)管局制定出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)十九條措施、實(shí)施“一件事一次辦”和企業(yè)登記全市通辦等改革舉措,用“良好的營商環(huán)境、有力的政策支持、精準(zhǔn)的幫扶措施”,為經(jīng)營主體紓困解難、注入動能。

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      “現(xiàn)在在海州區(qū)開辦企業(yè)真是太方便了,不用去政務(wù)服務(wù)中心,在家門口的銀行就能把業(yè)務(wù)辦完。”在拿到新開辦的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照后,某國際貿(mào)易有限公司代理人夏女士感慨頗多。為進(jìn)一步推動“放管服”改革落實(shí),推進(jìn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),去年,連云港市聚焦開辦企業(yè)的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,將開辦企業(yè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,創(chuàng)新推出全市通辦、政銀合作、住所信息智能核驗(yàn)、登記確認(rèn)制、“一業(yè)一證”改革等有力舉措,推動跨部門業(yè)務(wù)重構(gòu),實(shí)施集成化辦理,為企業(yè)和群眾提供更加便捷、更富效率、更有溫度的登記服務(wù)。

      “全市企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照‘一窗受理、集成服務(wù)’的要求,均設(shè)立企業(yè)開辦‘一件事’服務(wù)專區(qū),還為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章、免除銀行賬戶開戶費(fèi)用,提供紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、印章免費(fèi)寄遞服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全免費(fèi)、一次辦結(jié)。2023年已累計(jì)為新設(shè)立企業(yè)減免費(fèi)用400余萬元。”連云港市市場監(jiān)管局副局長司彥博介紹,“在大力推進(jìn)‘一件事一次辦’改革中,我們還選取便利店、藥店、餐飲店三個(gè)行業(yè)試點(diǎn),集成多部門10余個(gè)審批事項(xiàng)統(tǒng)一申報(bào),實(shí)現(xiàn)一次告知、一窗受理、一并審批;試點(diǎn)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’改革,加強(qiáng)橫向銜接,多部門9個(gè)事項(xiàng)整合為‘一件事’;制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)‘一件事’改革實(shí)施方案,服務(wù)窗口進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)‘一窗通辦’。”

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      資料圖

      與此同時(shí),連云港市還建立重大事項(xiàng)公平競爭會審制度,公共交易事項(xiàng)競爭審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋,管好源頭、把好出口。截至2023年年底,排查政策措施8000余件,對114件政策措施發(fā)出《公平競爭審查建議書》。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動,為企業(yè)挽回?fù)p失1200余萬元。此外,深度挖掘柔性執(zhí)法潛力,探索實(shí)施市場監(jiān)管執(zhí)法“觀察期”制度,觀察期內(nèi)改正的不予處罰,被省市場監(jiān)管局列為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)事項(xiàng);落實(shí)免罰輕罰制度,辦理免罰輕罰案件1360件,減免處罰1.05億元;全方位推出檢驗(yàn)檢測“減免費(fèi)套餐”,減收免收費(fèi)用200余萬元。

      如果說經(jīng)營主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)和源頭活水,那么,連云港市進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,采取一系列有針對性的便企惠企措施,用好用足市場監(jiān)管“工具箱”等行動,便是為這“一池春水”注入了無限動能,不僅讓各類經(jīng)營主體堅(jiān)定了扎根連云港的信心,更折射出連云港經(jīng)濟(jì)的活力與韌性。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年年底,全市實(shí)有經(jīng)營主體75.8萬戶,較2022年末增長10.7%。

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