近日，在交通運輸部組織召開的全國交通運輸脫貧攻堅總結(jié)暨鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興動員電視電話會議上，東海縣交通運輸局因扶貧工作突出，被交通運輸部表彰為“全國交通運輸脫貧攻堅成績突出集體”，全省縣區(qū)唯一。

交通建設(shè)，鋪下的是路，連接的是心，通達的是富。助力鄉(xiāng)村振興，只是東海縣在“十三五”期間奮力推進交通建設(shè)的一個縮影。在晶都大地上，東海交通人正以“務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)優(yōu)、致遠(yuǎn)”的智慧與擔(dān)當(dāng)，逐夢前行。

務(wù)實為本

奮力打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)

“以前農(nóng)民經(jīng)常為運送發(fā)愁，道路不通，現(xiàn)在貨車直接開到田間地頭、溝渠塘邊，農(nóng)產(chǎn)品利潤也提高了。”東海縣青湖鎮(zhèn)黨委書記孫振強對這幾年直通各村的“扶貧路”夸了又夸，“實施20個行政村的主道路硬化25萬平方米，改建了青石線、青南線，310國道、245省道穿鎮(zhèn)而過，形成了農(nóng)村公路與國省道干線暢通、鎮(zhèn)村暢通、村與村暢通格局。”

交通閉塞帶來的是經(jīng)濟閉塞。為此，2019年開始，東海縣全面動員，打響“四好農(nóng)村路”建設(shè)大會戰(zhàn)。截至2020年底，該縣共建設(shè)182條701公里農(nóng)村公路，改造農(nóng)村危橋92座。先后完成了戰(zhàn)備路、青松嶺大道、羽青路、牛辰路、牛桃路、湛藍(lán)科技工業(yè)園區(qū)至310國道連接線工程等一批縣道，行政村雙車道四級公路全覆蓋。2019年在全省“四好農(nóng)村路”省級示范縣考核中，東海縣得分第一。

務(wù)實為本，為鄉(xiāng)親們修路，不僅要修好，還要帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。以“交通+旅游、交通+文化、交通+生態(tài)、交通+產(chǎn)業(yè)”理念為指導(dǎo)建設(shè)的長達140公里的西部生態(tài)廊道為果蔬采摘、溫泉洗浴、森林觀光等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了機遇，為草莓、葡萄、鮮切花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。

該縣雙店鎮(zhèn)三鋪村支部書記郝大寶介紹：“三鋪村利用便捷的交通條件，大力發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè)，物流快遞直接到達基地，全村低收入農(nóng)戶152戶553人全部脫貧。”

擔(dān)當(dāng)為民

城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展洼地崛起

“公交車通到家門口，出門方便多了。今天去縣城兒子家轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，順便把自家種的菜帶點過去。”在東海縣山左口鄉(xiāng)英山村公交站牌前，一位名叫魯春武的老人向記者介紹。

截至2019年6月，東海縣共擁有鎮(zhèn)村、城鄉(xiāng)公交線路47條，投入公交車輛195臺，每天發(fā)班296班次，方便了98.49萬農(nóng)村人口的出行，提前實現(xiàn)省交通運輸廳確定的“到2020年鎮(zhèn)村公交100%覆蓋”的目標(biāo)。

成績的背后，彰顯了東海交通人擔(dān)當(dāng)為民的本色。2018年以前，東海縣城區(qū)、城鄉(xiāng)公交分灶吃飯，兩個經(jīng)營主體各自為戰(zhàn)，慘淡經(jīng)營，鎮(zhèn)村公交更是一片空白，城鄉(xiāng)公交發(fā)展水平處于全市乃至全省最差的1A級。

確定“一年初見成效、二年明顯改觀、三年達到全省平均以上水平”的總體目標(biāo)，東海縣整合原公交、客運兩家公司，成立江蘇景行公共交通有限公司作為公交發(fā)展主體，一舉突破體制瓶頸。同年5月，制定東海縣客運車輛所有權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)換實施方案，果斷拍板收回私人掛靠車輛實行公車公營，切實扭轉(zhuǎn)了公交發(fā)展的不利局面，去除了經(jīng)營弊端。

與此同時，推進城區(qū)公交、城鄉(xiāng)公交和鎮(zhèn)村公交融合發(fā)展。2019年10月，省鎮(zhèn)村公交驗收組給予東海縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)是全省公交事業(yè)“洼地崛起典范”的高度評價。2020年11月，東海縣城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平獲評交通運輸部最高的5A等級。

創(chuàng)優(yōu)為要

黨建引領(lǐng)激發(fā)“一盤棋”干事氛圍

文化是生產(chǎn)力，文化是戰(zhàn)斗力，沒有文化歸屬的集體必然是一盤散沙。“十三五”以來，東海交通矢志創(chuàng)新，以黨建引領(lǐng)，打造“家”為主題的交通文化，激發(fā)全體干群在全局工作體現(xiàn)交通“家”的大局意識；服務(wù)群眾體現(xiàn)交通“家”的人本情懷；關(guān)心職工體現(xiàn)交通“家”的和衷共濟。 

“大概每季度都會召開議事會，大家有什么意見和建議都可以提。一開始我們也認(rèn)為是作秀的，后來沒想到建議都落實了。”職工趙保平自豪地說。

2018年以來，東海交通創(chuàng)新打造基層黨員代表“兩評一提”議事會制度，黨員代表們對交通運輸局及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和當(dāng)年重點工作開展情況進行監(jiān)督評價，同時為交通事業(yè)更快更好發(fā)展建言獻策。一大批事關(guān)交通事業(yè)發(fā)展、事關(guān)職工切身利益的問題得到重視解決。目前，議事會已經(jīng)進行了4次換屆，共召開10次會議，收集意見和建議290條。2019年“兩評一提”議事會被市委組織部評為優(yōu)秀黨建品牌。

創(chuàng)優(yōu)為要，為了加強廣大干部職工思想政治教育和隊伍建設(shè)，交通運輸局創(chuàng)新推進“紅星火”示范引領(lǐng)工程，培樹先進典型，以點帶面，在工作水平、服務(wù)水平上讓整個系統(tǒng)有大的提升。“十三五”以來，該局共有3人榮獲各級勞動模范稱號，14人獲各級“五一勞動獎?wù)隆薄Ｓ楷F(xiàn)出“全國勞模”任同昌，省交通運輸行業(yè)“兩聚一高”擎旗手、交通運輸部勞模宮文浩，市級勞模高茂宗等先進人物。

致遠(yuǎn)為道

綜合立體大交通格局初顯

今年2月8日，連徐高鐵建成通車，總建筑規(guī)模13500平方米的東海高鐵站投用，借助綜合交通樞紐，高鐵、公交、出租、客車實現(xiàn)零距離換乘。東海縣至市區(qū)僅15分鐘，全面融入上海3小時、南京2小時、青島1.5小時、徐州1小時交通圈。

致遠(yuǎn)為道，鐵路發(fā)力只是東海交通逐步改變依靠公路運輸單一格局的第一步。

自2019年起，東海縣率先謀劃啟動“十四五”綜合立體交通規(guī)劃體系建設(shè)，力求以高站位、高起點、系統(tǒng)化、立體式交通運輸規(guī)劃體系為支撐，搶占交通運輸發(fā)展先機。

編制《東海縣航道暨港口布局規(guī)劃研究》，借助徐宿連國家級干線航道建設(shè)契機，大膽提出徐宿連航道“東海支線”的規(guī)劃設(shè)想，全力推動淮沭新河3級航道和東海港房山作業(yè)區(qū)建設(shè)，補齊東海內(nèi)河航道“短板”，開發(fā)“東海黃浦江”。今年投資500萬元的淮沭新河房山段疏浚工程已經(jīng)完成招標(biāo)，淮沭新河航道建設(shè)序幕徐徐拉開。 

此外，該縣交通運輸局主動承擔(dān)編制《東海縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨布局規(guī)劃》，引導(dǎo)交通運輸工作向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)拓展，整合盤活全縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，呼應(yīng)連云港區(qū)域性國際物流中心發(fā)展定位，規(guī)劃構(gòu)建全縣“五園多中心”物流發(fā)展格局。東海物流產(chǎn)業(yè)正式步入科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、政府市場全力互動的快速發(fā)展軌道。

交通大發(fā)展、道路大暢通、城鄉(xiāng)大融合。在交通事業(yè)的大發(fā)展下，東海人民在加快鄉(xiāng)村振興中有了更多的獲得感與幸福感。東海縣在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面繁榮中奮勇爭先，一幅互動共融、共存共榮、并駕齊驅(qū)的動人圖景生動呈現(xiàn)。（王文 楊懷周 尹潔）

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