當(dāng)前位置
【連網(wǎng)】截至2021年6月，中國(guó)已經(jīng)同140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署了206份共建“一帶一路”合作文件。然而，隨著“一帶一路”倡議的國(guó)際影響力不斷顯現(xiàn)，出現(xiàn)了針對(duì)“一帶一路”倡議的負(fù)面聲音，其中所謂的“債務(wù)陷阱論”頻頻成為一些西方國(guó)家政府、媒體和智庫(kù)批評(píng)的主要論調(diào)。顯然，這一論調(diào)并非基于理性的分析結(jié)論，不僅歪曲了中國(guó)推行“一帶一路”倡議的真實(shí)意圖，還制約了“一帶一路”倡議的發(fā)展。
所謂的“債務(wù)陷阱論”最早由印度學(xué)者布拉馬·切拉尼（Brahma Chellaney）于2017年初提出。隨后，由于這一論調(diào)迎合了西方國(guó)家的某些需求，以美國(guó)為首的西方國(guó)家政客、智庫(kù)和媒體大肆宣傳，以達(dá)到唱衰“一帶一路”倡議的目的。這種論調(diào)的出現(xiàn)主要源于部分國(guó)家將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略判斷，是對(duì)中國(guó)崛起的不安情緒的延伸，以及阻止其他國(guó)家參與“一帶一路”并擔(dān)心中國(guó)全球影響力不斷擴(kuò)大的焦慮。當(dāng)前，國(guó)際上以此論調(diào)大做文章的報(bào)道缺乏充足信息并且對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目研究不足，選擇性地忽視“一帶一路”各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的成功例證，以不實(shí)言論制造國(guó)際輿論影響。
談“債”色變并不可取，所謂的“債務(wù)陷阱論”本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。抽絲剝繭分析事實(shí)，謠言便不攻自破。一直以來(lái)，債務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系是國(guó)際學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。不少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)發(fā)展要素的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)不同,但都不能剔除資本的作用和影響，而外債是資本形成和提供融資的重要方式之一，也就是說(shuō)利用外部資金發(fā)展經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國(guó)家解決資本問(wèn)題的重要途徑。在“一帶一路”合作國(guó)家中發(fā)展中國(guó)家占據(jù)重要位置，通過(guò)借貸來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)本就是正常之舉，因此，何來(lái)“陷阱”一說(shuō)？再者，債務(wù)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家中均普遍存在，即便是已經(jīng)進(jìn)入高收入行列的發(fā)達(dá)國(guó)家，在其起步初期也是以外債為主要引資方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如日本在戰(zhàn)后重建經(jīng)濟(jì)時(shí)期，外債GDP占比高達(dá)94%，早期資金支持對(duì)其經(jīng)濟(jì)騰飛起到了至關(guān)重要作用。而別有用心之人會(huì)忽略或避開(kāi)歷史規(guī)律，編造“債務(wù)陷阱”一說(shuō)，事實(shí)完全顛倒。除此之外，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家也通過(guò)國(guó)際組織或商業(yè)銀行都等多渠道資金來(lái)獲取借款，一些發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)水平存在著相當(dāng)復(fù)雜的歷史成因，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題隨意歸咎于中國(guó)是不符合事實(shí)的。
另外，批評(píng)“一帶一路”倡議的人士往往還忽視了一個(gè)事實(shí)，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家當(dāng)前借貸資金流向主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙之一。“一帶一路”國(guó)際合作建立在互利共贏(yíng)基礎(chǔ)上從東道國(guó)實(shí)際發(fā)展需求出發(fā)，將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為重點(diǎn)合作內(nèi)容，而基礎(chǔ)設(shè)施作為“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的車(chē)輪”，以生產(chǎn)要素投資的方式直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)通過(guò)“乘數(shù)效應(yīng)”加速其他部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，尤其是對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將會(huì)具有非常積極的意義。
當(dāng)前，“一帶一路”實(shí)質(zhì)性的合作成果勝于雄辯。例如，蒙內(nèi)鐵路建成后，不僅為肯尼亞帶來(lái)了新的機(jī)遇和可能性，大幅度降低了貨物運(yùn)輸成本，促進(jìn)鐵路沿線(xiàn)的小城鎮(zhèn)的復(fù)興與繁榮，而且創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)并改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢Ｏ嚓P(guān)數(shù)據(jù)顯示，蒙內(nèi)鐵路每年為肯尼亞經(jīng)濟(jì)增貢獻(xiàn)1.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)造了近5萬(wàn)個(gè)工作崗位，其貢獻(xiàn)之大不言而喻。世界銀行對(duì)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)期效益進(jìn)行數(shù)字化分析后發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅最高可達(dá)3.4%，全球增幅最高可達(dá)2.9%，再次證明所謂的“債務(wù)陷阱論”完全是罔顧事實(shí)。
“一帶一路”合作項(xiàng)目給當(dāng)?shù)貛?lái)的是福利還是“陷阱”？從數(shù)據(jù)和事實(shí)入手來(lái)分析問(wèn)題，謊言不攻自破。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該將目光更多投向發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)管理，而罔顧事實(shí)、捕風(fēng)捉影式的概念炒作該停止了。