黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立了全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略地位,創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)和強(qiáng)大的法治動(dòng)力。2024年9月13日,第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議高票通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法〉的決定》。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的修改,不僅是對(duì)法律文本的更新,更是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作法治化、規(guī)范化的有力推動(dòng),為新時(shí)代統(tǒng)計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ),標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)邁入新時(shí)代。
一、堅(jiān)持法治引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查航向,筑牢依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)根基
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作,習(xí)近平總書記就完善統(tǒng)計(jì)體制、防治統(tǒng)計(jì)造假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用等作出一系列重要講話和重要指示批示,不僅為統(tǒng)計(jì)工作指明了方向,也體現(xiàn)了黨中央對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的高度重視。中央相繼出臺(tái)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等一系列有關(guān)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重要文件,為統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供了明確的政策指引和制度保障,進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向與工作要求。今年的《統(tǒng)計(jì)法》修改,明確將“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入總則,不僅從制度上法律上有力推進(jìn)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的部署和要求得到全面落實(shí),也確保了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向與既定軌道保持一致、穩(wěn)步前進(jìn)。
作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu),我們必須旗幟鮮明講政治,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署,以黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神為引領(lǐng),將習(xí)近平法治思想貫徹到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)方面。在日常的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中,我們形成了領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范學(xué)習(xí)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組深入研討、固定學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)、青年理論小組的分組學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合學(xué)的“五位一體”的學(xué)習(xí)模式,旨在深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要論述以及中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革的重要文件精神。通過深入學(xué)習(xí),我們不斷強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任感和使命感,提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的專業(yè)能力,在深學(xué)細(xì)悟中做到學(xué)思用貫通、知信行合一,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。
二、堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用,筑牢防懲統(tǒng)計(jì)造假堅(jiān)實(shí)堤壩
統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,透支黨和政府公信力,危害極大,它表面上是業(yè)務(wù)問題,本質(zhì)上卻是政治問題,是嚴(yán)重破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“統(tǒng)計(jì)造假”納入違反黨的工作紀(jì)律有關(guān)條款,同時(shí)新修改的《統(tǒng)計(jì)法》將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理,進(jìn)一步完善相關(guān)法律責(zé)任,為解決統(tǒng)計(jì)造假等突出問題提供更有剛性、更有力度的制度措施,意義重大。
更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用是消除統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假這一病灶,馳而不息防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的有力武器。立足市縣調(diào)查隊(duì)層面,一是做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。用好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督“利劍”,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的震懾作用。要壓緊壓實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)干部到工作人員、到調(diào)查員、到調(diào)查對(duì)象的完整責(zé)任鏈條,全面落實(shí)防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制。要努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒌路嫘薜母咚刭|(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。要組織實(shí)施好“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查和“回頭看”,做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,依法依規(guī)查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的權(quán)威。二是高效開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。通過實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策部署在本地區(qū)本部門的貫徹落實(shí)情況。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查隊(duì)部分先行指標(biāo)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)與問題,為黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策作出統(tǒng)計(jì)貢獻(xiàn)。
三、堅(jiān)持深化《統(tǒng)計(jì)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹,擘畫統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)新篇章
此次《統(tǒng)計(jì)法》的修改標(biāo)志著統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。我們必須深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的《統(tǒng)計(jì)法》,以新法為指引,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的法治化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。當(dāng)下,新修改《統(tǒng)計(jì)法》的深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。普法宣傳要以領(lǐng)導(dǎo)干部為關(guān)鍵,以統(tǒng)計(jì)人員為重點(diǎn),以調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾為主體,創(chuàng)新運(yùn)用微動(dòng)漫、短視頻等宣傳形式,拓寬宣傳渠道,增強(qiáng)宣傳效果,提高統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育的實(shí)效性。同時(shí),要將普法與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)核查等緊密結(jié)合,做好普法宣教向統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作全流程滲透,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)各參與方覆蓋,提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)法治的認(rèn)識(shí)和尊重,形成良法善治的統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
新征程任重而道遠(yuǎn),新使命光榮而艱巨。我們將始終堅(jiān)持以新修改《統(tǒng)計(jì)法》為綱,用更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,銳意進(jìn)取,砥礪奮進(jìn),全面提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)水平,更好地服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。(□陳香 作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局連云港調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長(zhǎng))
總值班: 吳弋 編輯: 蔡佳美
來源: 連云港發(fā)布