林成國：朝鮮族小伙的漢族情懷

牽頭成立了多支義務巡邏隊，加強漁船守護

【連網】(連網記者 劉歡 通訊員 楊閣)林成國，男，朝鮮族，1986年1月出生，2004年9月入伍，中共黨員，大學本科文化，現任連云港市邊防支隊下口邊防派出所下口村警務區民警，兼任該村黨總支副書記，武警上尉警銜。

作為朝鮮族小伙，他身懷愛民情懷，學漢語、學方言，用實際行動真正融入群眾；作為民警村官，他用真心贏得了一方百姓的愛戴；作為社區民警，他用扎實工作贏得了戰友的肯定和尊重。他心系群眾冷暖，關愛弱勢群體，化解矛盾糾紛，維護轄區和諧穩定，用愛民助民的行動，架起了一座警民連心橋。先后被公安部邊防局評為“愛民固邊先進個人”、江蘇省公安廳“公調對接工作先進個人”、連云港市“一級社區民警”、贛榆縣“社區矯正工作先進個人”、“公安工作先進個人”。

他是百姓心中的保護神

下口村素有江蘇省“第一漁業村”之稱，位于國家一級漁港青口港畔，與贛榆縣新城區接壤，屬典型的城中村，轄區常住人口1946戶、5986人，僅遠海捕撈船舶就有800多艘，出海作業漁民及外來務工人員達1萬多人，人員魚龍混雜，社會環境復雜，治安狀況形勢嚴峻。他走家串戶、登船爬幫，認真細致檢查了解社會治安形勢、安全生產狀況，廣泛收集情報信息，跟蹤掌握治安動態，耐心聽取轄區群眾現實生活中的呼聲。為有效防范可防性案件的發生，他結合走訪工作，經常性地深入轄區、深入群眾家中開展防范宣傳，在警務區內構建社區防范體系，牽頭成立了“夕陽紅黨員義務巡邏”隊，建立了以警務室為主導，義務聯防隊為輔助，治安積極分子為補充的警務聯防聯動機制，有效彌補了警力不足。為了真正實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標，他主動協調匯報，大力推動警務區社會面監控體系建設，在警務區交通要道安裝監控6個，并鼓勵企事業單位，沿街商鋪在重點部位安裝防盜門、監控設備，積極推行技防入戶建設，技防入戶率達到80%以上，為強化破案打處提供了強有力的支撐。多年來，他參與破獲各類案件117起，抓獲犯罪嫌疑人118名，有力的維護了轄區的治安穩定，轄區百姓都把他當做是自己的“保護神”。

他是群眾身邊的熱心人

2013年1月4日18時許，他接群眾舉報稱在贛榆縣城一家酒館內即將發生群體性械斗。原來元旦節后趙某經人介紹雇用了李某上船干活，并陸續付給了李某23000元工資。可不到一個月，李某連招呼也不打就走了。趙某后經多方打聽，終于在贛榆縣城一酒館里找到李某要求返還多收的工資款。可李某詭辯稱錢已經結清。雙方爭執不下，分別叫來親朋助陣，眼看就要動手。林成國到達現場后一直到次日凌晨1點，用了6個小時幫雙方理清了每一筆帳單，李某共欠趙老大13000元。看著帳單李某服氣了。當場表示先期返還5000元，一個月后還清所有欠款。一件件矛盾糾紛在他的努力下圓滿得以化解，在群眾的心里小林是有口皆碑，威望越來越高。

下口村大馬力漁船在800艘以上。由于雇工市場不完善，給很多人鉆了空子，往往雇主預支了上萬元工資后，有的雇工干不了幾天活就“逃之夭夭”。這樣的勞資糾紛，下口村里七、八百條大船他幾乎都碰上過，一年下來涉及金額在300萬以上。為從源頭抓起，他協調政府司法等部門成立人力資源與社會保障服務站，承擔勞務審核、中介，還負責勞資糾紛的調解。他參與的糾紛調解，往往都能做到案結事了，當事人心服口服。多年來他參與調處各類矛盾糾紛、海難案件120余起，調解成功率高達99%以上。

他是矯正對象的貼心人

2009年5月，全省首家社區矯正警務室在贛榆縣下口村成立。參與社區矯正人員的管理，是林成國一項“由份外轉份內”的工作。他堅持在駐地公安、司法等部門的領導下，緊貼每一名矯正人員和刑釋解教人員的實際情況，采取跟進檢查監督、跟進制度執行、跟進關心關注，強化脫管查糾、強化措施落實、強化幫扶救助措施，深化矯正人員的教育、管理、監督等工作，同時幫助矯正對象解決生活中的實際困難，用真情感化，大大降低了矯正人員重新犯罪的幾率，最大限度的促進了社會和諧。轄區矯正人員孫某因盜竊罪被判有期徒刑一年，緩刑兩年。孫某因中度耳聾很少與人交流，平日在家游手好閑，僅靠其妻子幫人補網維持家庭生活和兩個子女上學。掌握情況后，他鼓勵孫某自食其力，并為孫某買了一臺助聽器，安排他到下口村漁船上打工。現在，孫某在捕漁期每月能拿到6000多元工資，生活有了很大改善。林成國參與接收管理全縣矯正對象1413人，集中開展教育、技能培訓、心理咨詢1100余次，成功幫教轉化社區矯正對象186名，幫助127名矯正對象協調解決了就業問題。社區矯正做法被部邊防局、省公安廳刊載推廣，矯正管理模式入選全市政法工作創新項目，贏得了省司法廳副巡視員陳曉波、省司法廳勞動教養管理局局長池鳳云等省市領導的高度評價。　　（編輯：劉歡）

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