楊省世發(fā)表講話

2016-01-16 10:23 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】市委書記、市人大常委會(huì)主任楊省世在市政協(xié)十二屆五次會(huì)議上發(fā)表講話。

在政協(xié)連云港市十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議上的講話

楊省世

各位委員、同志們：在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，滿懷激情開啟“十三五”發(fā)展新征程的重要時(shí)刻，政協(xié)連云港市第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議今天隆重開幕了。我代表中共連云港市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的“十二五”，是連云港迎來重大歷史機(jī)遇并取得重大發(fā)展成就的五年。五年來，我市戰(zhàn)略地位不斷提升。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視連云港的發(fā)展，江蘇沿海開發(fā)、東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略都對我市作出了明確定位。尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，連云港又被國家規(guī)劃確定為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊的節(jié)點(diǎn)城市，被我省確定為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)。中哈物流合作基地、上合組織國際物流園等載體平臺(tái)建設(shè)取得重要進(jìn)展，連博會(huì)成功舉辦，出口班列順利開行，我市在全國新一輪對外開放中的重要地位進(jìn)一步彰顯。五年來，港產(chǎn)城發(fā)展框架全面拉開。在一系列戰(zhàn)略機(jī)遇的引領(lǐng)帶動(dòng)下，港口建設(shè)高歌猛進(jìn)，“一港四區(qū)”格局基本成型。各類園區(qū)發(fā)展壯大，國家級高新區(qū)獲批組建。鐵路、交通、水利、能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程加快實(shí)施。特別是徐圩新區(qū)開發(fā)帶來了翻天覆地的歷史巨變，昔日一片茫茫鹽灘已經(jīng)成為新興的大型臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)，市區(qū)區(qū)劃調(diào)整順利完成，重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大為改觀，公共服務(wù)和發(fā)展承載能力持續(xù)增強(qiáng)。五年來，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入均較“十一五”末實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)“十一五”末的2.5倍。裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)突破千億，新醫(yī)藥、新能源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長。全面深化改革務(wù)實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率五年提高12個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。五年來，城鄉(xiāng)群眾生活持續(xù)改善。一大批惠民實(shí)事扎實(shí)興辦，城市飲用水“雙源雙線”工程基本建成。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。城鄉(xiāng)群眾收入保持較快增長，46.1萬農(nóng)村低收入人口整體實(shí)現(xiàn)脫貧。生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得積極成果，民主法治、文化發(fā)展、社會(huì)治理等全面推進(jìn)，和諧穩(wěn)定的良好局面得到有效鞏固和發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、下行壓力加大的情況下，能取得這樣的成績實(shí)屬來之不易。這是全市干群在中共連云港市委的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，也凝聚著全市各級政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的智慧和力量。五年來，人民政協(xié)牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行職能，做了大量富有成效的工作，在民主評議、界別協(xié)商、“一帶一路”沿線城市政協(xié)聯(lián)盟合作等方面創(chuàng)出了特色、打響了品牌，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共連云港市委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

站在兩個(gè)五年的交匯點(diǎn)上回溯過去，我們在艱辛中奮進(jìn)，在探索中開拓，收獲了豐碩成果，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，更極大增強(qiáng)了砥礪前行、接續(xù)奮斗的信心和動(dòng)力。立足“十二五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)展望未來，連云港正處于一個(gè)能夠大有作為而且必須大有作為的歷史階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是隨著“一帶一路”等國家戰(zhàn)略深入實(shí)施、煉化一體化等龍頭項(xiàng)目加快突破、高鐵網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，我們更應(yīng)有足夠的發(fā)展自信和發(fā)展自覺。相信有全市上下的戮力同心、眾志成城，有各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的忠誠履職、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，有各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，中共連云港市委一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，把中國夢的連云港篇章描繪得更加美麗，連云港的發(fā)展必定會(huì)展現(xiàn)出更加光明的前景！

各位委員、同志們，未來五年是我市改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年，既是重要的機(jī)遇期，又是發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)的突破期。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委十一屆十一次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用，為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局匯聚力量、作出貢獻(xiàn)。

一要服務(wù)大局，在推動(dòng)改革發(fā)展中貢獻(xiàn)才智。政協(xié)組織素有“人才庫”“智囊團(tuán)”之稱，聚集著各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。委員們來自各個(gè)界別，與基層貼得最近，對群眾呼聲聽得最多。要充分利用這一優(yōu)勢，緊緊圍繞“全面達(dá)小康，邁上新臺(tái)階”，想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要善謀大事。著眼全面建成小康社會(huì)、“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展五大戰(zhàn)略的實(shí)施選題選材，形成一批有份量、可操作的調(diào)研成果，為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要緊抓重點(diǎn)。找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，提高履職針對性，組織廣大政協(xié)委員圍繞港產(chǎn)城融合發(fā)展、全面深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展學(xué)習(xí)考察、實(shí)地調(diào)研和專題視察活動(dòng)，在推動(dòng)市委、市政府決策部署落地落實(shí)中發(fā)揮更大作用。要增勢助力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)、資源豐富的優(yōu)勢，主動(dòng)加強(qiáng)對外聯(lián)誼交流，積極為招商引資、聚才引智牽線搭橋。有效利用“一帶一路”沿線城市政協(xié)聯(lián)盟等平臺(tái)載體，不斷開拓對外交往渠道，擴(kuò)大聯(lián)系和團(tuán)結(jié)對象，為全市改革發(fā)展添能鼓勁。

二要發(fā)揮優(yōu)勢，在發(fā)展協(xié)商民主中凝聚共識(shí)。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要渠道，也是推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)。要用好用活用實(shí)協(xié)商民主，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，在推進(jìn)協(xié)商民主的過程中，不斷提高參政議政實(shí)效。要強(qiáng)化協(xié)商意識(shí)。把協(xié)商意識(shí)貫穿到履行職能的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，堅(jiān)持協(xié)商于決策前和決策實(shí)施中，根據(jù)各方面的意見建議來決定和調(diào)整我們的決策與工作。要健全協(xié)商制度。加快制定明確、有效、細(xì)致的協(xié)商民主制度規(guī)范，不斷完善協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制，使協(xié)商民主有法可依、有章可循。要豐富協(xié)商形式。積極探索具有自身特色的協(xié)商民主新形式、新方法，著力在搭建協(xié)商平臺(tái)、拓展協(xié)商渠道、擴(kuò)大協(xié)商范圍、提升協(xié)商實(shí)效上下功夫，認(rèn)真開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商和界別協(xié)商，不斷推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

三要關(guān)注民生，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中積極作為。人民政協(xié)一頭連著黨政機(jī)關(guān)，一頭連著各界別群眾，既要做好各界別群眾的“代言人”，又當(dāng)好黨委、政府與群眾的“連心橋”。要傾聽群眾呼聲。始終堅(jiān)持“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把反映群眾呼聲和意愿作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容，多站在群眾的立場分析、思考和研究問題，多站在群眾的角度提建議、謀對策，努力推動(dòng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得到有效解決。要著力改善民生。把關(guān)心群眾疾苦、體察民生問題作為政協(xié)工作的重要職責(zé)，圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生福祉改善，多做調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督工作，多聽群眾心里話，多為群眾講真話，鼓勵(lì)和引導(dǎo)政協(xié)委員積極參與扶貧幫困、城市管理、社會(huì)保障等公益活動(dòng)，努力把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。要促進(jìn)和諧穩(wěn)定。充分運(yùn)用調(diào)研、座談、提案、建議等形式，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾以主人翁的姿態(tài)正確看待面臨的困難，協(xié)助黨委和政府妥善化解復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下的各類不穩(wěn)定因素，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。

四要固本強(qiáng)基，在加強(qiáng)自身建設(shè)中履職盡責(zé)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，給政協(xié)工作提出了更高要求。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)自身建設(shè)，著力提高履職能力現(xiàn)代化水平。要加強(qiáng)能力建設(shè)。各級政協(xié)組織要增強(qiáng)做好政協(xié)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，進(jìn)一步增進(jìn)對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，著力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，始終與黨委政府同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)。要加強(qiáng)組織建設(shè)。完善委員聯(lián)絡(luò)制度，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，切實(shí)尊重和保障委員的各項(xiàng)民主權(quán)利，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。廣大政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí)，珍惜委員榮譽(yù)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級政協(xié)組織要深化鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律約束，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，更好地?fù)?dān)負(fù)起人民政協(xié)的光榮使命。

各位委員、同志們，政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的進(jìn)程中，具有重要地位和作用。市委將一如既往地高度重視和大力支持政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委要認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的《意見》，切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要議事日程，支持政協(xié)組織按照章程履行職能，積極發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道作用，有事多商量、遇事多商量、做事多商量，通過商量出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)。各級各部門要加強(qiáng)與政協(xié)各專委的溝通協(xié)商，對政協(xié)組織的視察調(diào)研等活動(dòng)，給予全力支持和協(xié)助。對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認(rèn)真辦理，抓好落實(shí)，為政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政提供便利條件、營造良好環(huán)境。

各位委員、同志們，上下同欲者勝，齊力攻堅(jiān)者贏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)拼搏，為加快建設(shè)國際化海港中心城市而努力奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！謝謝大家。

楊省世發(fā)表講話

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