【連網(wǎng)】董青(市政協(xié)委員、市衛(wèi)計委副主任)為了盡可能地緩解社會矛盾,縮小用工待遇差別,加強(qiáng)對因用工不規(guī)范關(guān)聯(lián)安全、勞動糾紛問題的發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工生產(chǎn)安全的基本保障, 建議采取一些措施。
從建筑工程領(lǐng)域的勞動復(fù)雜程度及可能出現(xiàn)的安全事故嚴(yán)重程度來說,處于民事雇傭關(guān)系下的農(nóng)民工不能滿足行業(yè)發(fā)展的需要;從適用法律層面來說,應(yīng)參照《勞動法》來規(guī)范用工方式,不能將民事雇傭關(guān)系用于對建筑行業(yè)用工后果的判定。這樣,既保護(hù)了農(nóng)民工的勞動權(quán)益,又滿足行業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要,還可以逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),促進(jìn)建筑行業(yè)生產(chǎn)安全度。
由于建筑行業(yè)的高危特點,結(jié)合我市的實際情況,建議有關(guān)部門將五險中的工傷險分解出來單獨(dú)繳交,將工傷險作為開工條件之一經(jīng)審核確認(rèn)方可開工。這樣既可以增加以往未收的工傷險費(fèi),也可以增加農(nóng)民工出現(xiàn)傷亡后的保障,有條件的或重點工程要求按工程量的人工定額征繳五險一金。農(nóng)民工流動性問題可以在保險中通過協(xié)商解決。此外,建議增加勞動行政監(jiān)察及工商部門對農(nóng)民工用工情況的聯(lián)合執(zhí)法,對不合法用工加大檢查力度。(劉安琪 整理)