江蘇黨代會(huì)報(bào)告起草歷時(shí)近6個(gè)月 基層代表增加

【連網(wǎng)】省第十三次黨代會(huì)將于11月18日至22日在南京召開。16日下午，大會(huì)新聞中心召開新聞發(fā)布會(huì)，省委副秘書長、辦公廳主任陳建剛，省委組織部副部長陸永輝介紹了本次黨代會(huì)籌備情況、黨代會(huì)報(bào)告起草情況以及黨代表的產(chǎn)生構(gòu)成情況。省委副秘書長、省委新聞發(fā)言人水家躍主持發(fā)布會(huì)。

　　數(shù)易其稿，黨代會(huì)報(bào)告起草歷時(shí)近6個(gè)月

這次省黨代會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)將總結(jié)本屆省委工作，部署今后五年發(fā)展，選舉產(chǎn)生新一屆中共江蘇省委員會(huì)和中共江蘇省紀(jì)律檢查委員會(huì)，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)江蘇未來發(fā)展大計(jì)，省委高度重視，各方高度關(guān)注。

去年底以來，省委堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部，大力營造凝心聚力抓發(fā)展干事業(yè)的濃厚氛圍，著力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全省團(tuán)結(jié)奮斗、政通人和的大好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，為省第十三次黨代會(huì)召開做好了充分的思想政治準(zhǔn)備，打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

黨代會(huì)報(bào)告起草歷時(shí)近6個(gè)月，幾下幾上，數(shù)易其稿。報(bào)告起草組在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，形成了提交省委常委會(huì)的討論稿。報(bào)告征求意見稿印發(fā)全省黨內(nèi)一定范圍組織討論、征求意見。省委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開座談會(huì)，征求黨內(nèi)老同志、民主黨派負(fù)責(zé)人及無黨派代表人士、基層黨組織負(fù)責(zé)人和基層黨員代表的意見。黨的十八屆六中全會(huì)閉幕后，著重對(duì)全面從嚴(yán)治黨部分作了修改。省委常委會(huì)先后4次討論黨代會(huì)報(bào)告。報(bào)告的形成過程，既是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、理清思路的過程，又是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝心聚力的過程，必將成為指導(dǎo)我省今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　代表推選，實(shí)施“四必”防止“帶病提名”

經(jīng)各選舉單位自下而上推薦提名、自上而下征求意見，上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，目前，890名“代表”已經(jīng)選出，通過資格審查后，他們將正式成為省黨代表。

本次選舉嚴(yán)格按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》以及中央和省委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。省委高度重視代表選舉工作，常委會(huì)4次聽取匯報(bào)、專題研究部署，李強(qiáng)書記多次作出批示，提出明確要求，對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自審核把關(guān)。全省共有近25萬個(gè)基層黨組織、460多萬名黨員參加了醞釀推選工作。

各單位把推選省黨代表作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在推薦初步人選、組織考察、差額選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，確保推選工作風(fēng)清氣正。為了防止“帶病提名”，對(duì)初步人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，落實(shí)“四必”要求，即所有考察對(duì)象的檔案材料必審，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見必聽，違紀(jì)違法線索具體、具有可查性的信訪舉報(bào)必查，初步人選是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更加有利于傳遞基層“好聲音”

新當(dāng)選的890名省黨代表，是各地、各部門、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀分子，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，分布廣泛，在堅(jiān)持黨的性質(zhì)、體現(xiàn)先進(jìn)性的同時(shí)，具有廣泛的代表性。

與上次黨代會(huì)相比，代表中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表550名，占61.8%，降低2.4個(gè)百分點(diǎn)；基層一線代表314名，占35.3%，提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；解放軍、武警部隊(duì)代表26名，占2.9%。婦女代表231名，占26%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。少數(shù)民族代表13名，占1.5%，提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。具有大專以上文化程度的代表866名，占97.3%，其中，研究生470名，占52.8%，提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。50歲及以下代表490名，占55.1%。這個(gè)代表結(jié)構(gòu)比上次更加優(yōu)化合理，更加有利于凝聚各方力量，傳遞基層黨組織和黨員的“好聲音”。

代表中，既有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又有一批生產(chǎn)和工作第一線的黨員，還有5名“兩院”院士。1976年11月后入黨的858名，占96.4%，最早入黨時(shí)間為1940年8月。年齡最大的95歲，最小的25歲。這樣的分布，既兼顧各個(gè)領(lǐng)域、覆蓋不同群體，又具有老中青相結(jié)合的特點(diǎn)，保證了代表來源的廣泛性，體現(xiàn)了代表的公信力。

基層一線代表中工人、農(nóng)民代表的比例有所增加。890人中，基層一線代表314名，占35.3%，比上次增加22名，提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，工人代表45名，增加了9名，比上次提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民代表32名，增加了16名，比上次提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

這批工人、農(nóng)民代表，都是在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物，他們以突出的事跡和優(yōu)秀的品德，充分展現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和純潔性，贏得了廣大黨員群眾的信賴和支持。（郁 芬）

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