【連網】2016年國家網絡安全宣傳周9月19日在武漢開幕。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央網絡安全和信息化領導小組副組長劉云山在開幕式上講話，強調要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，樹立以人民為中心的發展思想，樹立正確的網絡安全觀，堅持網絡安全和網絡發展同步推進，讓互聯網更好地造福人民。(9月20日人民日報)
隨著互聯網的迅猛發展，給人們的學習、工作、生活帶來了顛覆性的變化。但是，我們也必須看到，互聯網有如一把“雙刃劍”，在為人們的學習、工作、生活帶來種種便捷的同時，利用網絡實施的攻擊、恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博、竊密、詐騙等犯罪活動時有發生，網絡謠言、網絡低俗信息等屢見不鮮，已經成為影響國家安全、社會公共利益的突出問題。網絡安全成為制約互聯網發展的現實課題。
網絡安全和網絡發展相輔相成，安全是發展的前提，發展是安全的保障。如何維護網絡安全？習近平總書記指出，網絡空間不是“法外之地”；要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行?？倳浀闹v話，為新時期網絡安全指明了方向。
網絡安全，看起來好像是硬件建設命題。其實不然。網絡安全是一個系統工程。一方面，要增強全民網絡安全意識，著力培育積極健康的網絡文化，堅持技術引領、創新驅動，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，提升網絡安全技術保障能力。另一方面，也要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，深化網絡空間治理，嚴厲打擊網絡詐騙、網絡竊密等違法犯罪活動，讓互聯網在法治軌道上健康運行。
其一，依法治網是全面依法治國題中應有之意。互聯網不是簡單的虛擬世界已成為全球共識。互聯網不僅正在全面應用到第三產業，形成了互聯網金融、互聯網交通、互聯網醫療、互聯網教育等全新的業態，而且正在向第一產業和第二產業延伸，“互聯網+”行動計劃被寫入今年的政府工作報告。可見，互聯網已成為人們生活不可或缺的一部分，是現實社會行為和關系自然延伸的一部分，網絡世界的各種行為和關系，理應受到法律的調整和保護。
其二，法律是維護社會正義和秩序的防火墻。法律通過設定各個主體的權利義務，規范政府、組織和個人的行為，維護社會正義和秩序。互聯網是一個全新的領域，傳統的法律已經難以規制網絡空間的運行。加快網絡立法進程，明確網絡主體的權利義務，規范網民的網絡信息行為，依法治理網絡空間，顯得尤其迫切。
其三，互聯網已成為境內外敵對勢力進行意識形態滲透的重要陣地，迫切需要通過法律手段加強治理。我們欣喜的看到，近年來國家加強了對互聯網的管控，國信辦密集發布的“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”等文件，對于規范互聯網秩序，保護互聯網生態，起到了很好的效果。但是，境內外勢力利用重大公共突發事件和網絡輿情危機，干擾我國互聯網經濟社會結構的事件依然不斷。《蒼穹之下》、“加多寶侮辱邱少云事件”等多起網絡輿情事件中，幾乎都是幕后資本與網絡大V聯手炒作的結果。
法律是維護網絡安全的利器。習近平總書記高瞻遠矚，提出要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，有著重要的現實意義。唯有政府依法治網，網站依法辦網，網民依法上網，才能消弭網絡霧霾和戾氣，營造天朗氣清、生態良好的網絡空間。
作者：張衛斌
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