【治國理政新實(shí)踐·江蘇篇】連云港鹽政部門將強(qiáng)化食鹽管理

【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李耀華 通訊員 陳紹敦）根據(jù)國家公布的鹽業(yè)體制改革相關(guān)方案，從2017年1月1日開始，國家將放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。但從明年1月1日起至2018年12月31日是一個(gè)關(guān)鍵過渡期，連云港市鹽政管理部門仍將依法對(duì)涉鹽事務(wù)嚴(yán)格管理，保護(hù)連云港市民群眾食鹽安全，確保鹽業(yè)體制改革順利實(shí)施。

今年以來，連云港市鹽政部門提高了對(duì)食鹽連云港市場(chǎng)的檢查頻次，會(huì)同公安、連云港市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展有針對(duì)性的檢查，通過對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查，有效遏制了假冒偽劣小包裝食鹽、工業(yè)鹽沖擊食鹽連云港市場(chǎng)的違法犯罪行為。由于連云港市是傳統(tǒng)產(chǎn)鹽區(qū)，鹽化工發(fā)達(dá)，過境鹽運(yùn)輸量也相對(duì)較大，鹽政部門還對(duì)運(yùn)鹽河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)和鹽產(chǎn)品運(yùn)輸過境車輛，不時(shí)開展安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。今年以來，連云港市共查處各類鹽業(yè)違法案件355起，其中移送刑事案件并立案137起，刑事拘留60人，判刑37人，查處違法鹽產(chǎn)品近38.5噸。

據(jù)連云港市鹽務(wù)管理局執(zhí)法人員介紹，自明年1月1日至2018年12月31日的過渡期內(nèi)，食鹽批發(fā)企業(yè)（含取得食鹽批發(fā)許可證的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)）開展食鹽銷售經(jīng)營活動(dòng)可以通過以下四種方式進(jìn)行，其一是通過自建物流系統(tǒng)或與第三方物流企業(yè)簽訂配送合同委托其將食鹽配送到商超、銷售網(wǎng)點(diǎn)以及從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位等食鹽終端用戶；其二是通過自建分公司進(jìn)行食鹽銷售業(yè)務(wù)，自建的分公司不得委托沒有食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的單位、個(gè)人開展經(jīng)營活動(dòng)；其三是通過自建銷售網(wǎng)點(diǎn)直接開展食鹽銷售業(yè)務(wù)；還可以通過現(xiàn)有渠道開展食鹽銷售業(yè)務(wù)。

在食鹽企業(yè)資質(zhì)管理方面，任何企業(yè)或個(gè)人不得涂改、偽造、變?cè)焓雏}定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證。取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)發(fā)生停產(chǎn)歇業(yè)、因故退出和破產(chǎn)倒閉等連續(xù)3個(gè)月不能持續(xù)正常生產(chǎn)的，省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書繳回，注銷證書編號(hào)，并告知國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部，確保食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)數(shù)量只減不增。取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)證書和食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得利用非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備從事食鹽生產(chǎn)業(yè)務(wù)，不得和非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)合作進(jìn)行“貼牌”生產(chǎn)。

食鹽批發(fā)企業(yè)可以開展食鹽電子商務(wù)，且必須將營業(yè)執(zhí)照及其他資質(zhì)證書正本掃描件置于電子商務(wù)網(wǎng)站首頁的醒目位置并標(biāo)明銷售區(qū)域范圍。但無食鹽批發(fā)許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人不得開展食鹽電子商務(wù)。

連云港市鹽務(wù)管理局提醒：餐飲經(jīng)營戶、食品加工企業(yè)購買食鹽，從事食鹽零售的單位和個(gè)人購買食鹽必須認(rèn)準(zhǔn)是否有合法資格后方可購買。有意從事食鹽配送業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，不能利用新舊體制交替之際打擦邊球，觸犯法律而產(chǎn)生不必要的后果和損失。

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