【連網】 （記 者 趙芳 通訊員 黃蕾）記者1月3日獲悉，連云港市民政局、教育局、衛計委、婦聯等十部門聯合下發通知，從即日起至2017年底，在連云港市范圍內開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。通過專項行動，力爭到2017年底將所有農村留守兒童納入有效監護范圍，杜絕農村留守兒童無人監護現象，有效遏制監護人侵害農村留守兒童權益行為，兜住農村留守兒童人身安全底線。
據介紹，納入此次“合力監護、相伴成長”專項行動的關愛對象為無人監護、父母一方外出另一方無監護能力、失學輟學、無戶籍等農村留守兒童。無人監護農村留守兒童是指因父母雙方不能履行或不能完全履行撫養和監護職責，又未指定適合的監護人進行監護，導致事實上無人照料和撫養的農村留守兒童。無監護能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監護能力。
根據行動方案，對處于無人監護狀態或父母一方外出另一方無力監護的，公安機關要會同村（居）委會聯系外出務工的留守兒童父母，對其進行教育、訓誡，明確告知其監護責任，責令其立即返回或確定受委托監護人。對經批評教育無效，拒不履行義務，涉嫌違法犯罪的，將依法予以懲處。
引導留守兒童父母務工的企業增強社會責任意識，盡力為他們履行監護和關愛責任創造條件。教育部門落實好外來務工人員隨遷子女入學政策，推動留守兒童隨父母就近入學。對生活困難的留守兒童，要納入困境兒童分類保障范圍。
本次專項行動的重點是根據前期排查摸底的情況，以堅持兒童權益優先，把實現和維護好農村留守兒童合法權益作為首要任務，依法打擊遺棄行為。
連云港市力爭到2017年底，將連云港市所有農村留守兒童納入有效監護范圍，父母一方外出另一方無監護能力的家庭得到有效幫扶，失學輟學兒童數量明顯減少，無戶籍農村留守兒童戶口登記率基本全覆蓋，杜絕農村留守兒童無人監護現象，有效遏制監護人侵害留守兒童權益行為，打通關愛留守兒童“最后一公里”。
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