【治國理政新實踐·江蘇篇】減煤在行動 連云港百姓將呼吸更多新鮮空氣

【連網(wǎng)】 （連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥）2月20日，筆者從連云港市發(fā)改委獲悉，為了破解連云港市減煤難題，連云港市將采取一系列措施，捍衛(wèi)港城的藍天白云。連云港市發(fā)改委主任韋懷余表示，目前，連云港市正在牽頭制定“減煤”工作方案，將把控制煤炭消費、實現(xiàn)持續(xù)削減作為“重中之重”，嚴格落實煤炭消耗總量和強度“雙控”機制。預計到2020年，連云港市的煤炭消費總量要控制在580萬噸以內，其中電力行業(yè)煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。

當前，連云港市“減煤”的壓力還很重，從根本上講還是發(fā)展方式比較粗放，產業(yè)結構處于中低端，而且連云港市能源結構以煤炭為主。從大氣污染成因看，PM2.5大多來自燃煤。因此要下大力氣調整能源結構。

為了推進連云港市“減煤”工作，連云港市提出將整治燃煤鍋爐。年底前，10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代；2019年年底前，35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代，65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。與此同時，連云港市還將科學編制區(qū)域熱電聯(lián)產規(guī)劃，到2019年年底，基本完成大機組15公里供熱半徑范圍內的燃煤小熱電和分散鍋爐關停整合工作。通過推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)開展減煤節(jié)能工作和以電代煤、以氣代煤工作，并組織實施燃煤鍋爐節(jié)能提升工程和煤炭清潔高效利用改造工程。嚴格落實節(jié)能審查制度，將煤炭減量替代或等量替代作為節(jié)能審查的重要內容。非電行業(yè)，鋼鐵、水泥行業(yè)實行2倍減量替代；其他非電行業(yè)實行1.5倍減量替代。此外，連云港市還將嚴格落實《連云港市“無煤區(qū)”建設工作方案》，禁止在“無煤區(qū)”內銷售煤炭，大力推廣非煤清潔能源替代民用散煤，形成多途徑、多渠道減少民用燃煤使用的格局。

在加快能源消耗方面的“減煤”工作外，連云港市還將在產業(yè)方面，既做好“加法”，又做好“減法”。即大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極發(fā)展低碳產業(yè)，特別是連云港市具有競爭優(yōu)勢的新醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備制造等產業(yè)，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。加快淘汰落后產能，制定實施電力、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)淘汰落后產能年度計劃。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。堅決取締地條鋼等非法鋼鐵生產企業(yè)。到2020年，連云港市壓減粗鋼產能100萬噸、淘汰冶金企業(yè)8家，化解船舶產能50萬載重噸。

韋懷余介紹，今年連云港市發(fā)改委還將牽頭成立連云港市煤炭消費減量替代工作協(xié)調小組或聯(lián)席會議，制定削減煤炭消費總量實施方案、年度計劃，協(xié)調解決有關重大事項，研究提出相關政策措施。督促各縣區(qū)、各功能板塊、產業(yè)園區(qū)對照本地區(qū)煤炭消費總量削減任務，建立協(xié)調落實機制，制定具體的實施方案和年度計劃。加強督促檢查，確保煤炭消費削減任務落實到位。與此同時，連云港市發(fā)改委還將制定更高標準的淘汰落后產能和壓縮過剩產能政策，實施差別化排污收費等政策。強化激勵機制，建立和完善專項獎勵資金政策，落實高效鍋爐優(yōu)惠政策，加快推進燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造。

  

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