【連網(wǎng)】3月23日上午，市委、連云港市政府召開全市科技創(chuàng)新大會，學習貫徹習近平總書記在全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的重要講話精神和全省科技創(chuàng)新大會精神，表彰為連云港市科技事業(yè)作出突出貢獻的先進集體和個人，對全市科技創(chuàng)新工作進行部署。江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司董事長孫飄揚、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長蕭偉獲得首屆“連云港市杰出人才獎”， 連云港鷹游紡機集團有限公司張國良、連云港中復連眾復合材料集團公司任桂芳、江蘇豪森藥業(yè)集團有限公司呂愛鋒獲得首屆“連云港市杰出人才提名獎”。市委書記楊省世、市長項雪龍出席會議并講話，市政協(xié)主席張同生出席會議，市委副書記、組織部部長萬聞華主持會議。
三月的連云港，春回大地、萬物復蘇，連云港市行政中心350會議室群賢匯聚，氣氛熱烈。連云港市企業(yè)界、科技界代表，市四套班子領(lǐng)導，相關(guān)縣區(qū)部門主要負責人，省市媒體記者等500余人齊聚一堂，共謀連云港科技創(chuàng)新發(fā)展大計。會上，楊省世為獲得首屆“連云港杰出人才獎”的孫飄揚、蕭偉頒發(fā)了金質(zhì)獎章和證書，連云港市長項雪龍為“連云港市杰出人才提名獎”獲得者代表任桂芳、呂愛鋒頒發(fā)了證書，2016年度市科學技術(shù)獎獲獎代表登臺領(lǐng)獎。孫飄揚、蕭偉、呂愛鋒以及中船重工第716研究所副所長徐大林、正大天晴藥業(yè)集團股份有限公司總裁王善春、江蘇天明機械集團有限公司董事長盧明立等6位同志，圍繞科技創(chuàng)新工作進行了交流發(fā)言。
楊省世就抓好全市科技創(chuàng)新工作發(fā)表講話。他指出，在新的時代背景下，抓好科技創(chuàng)新不僅是貫徹落實中央和省委決策部署的具體行動，也是現(xiàn)階段連云港應該做、必須做的事。特別是要以科技創(chuàng)新為引擎，加快推動產(chǎn)業(yè)強市步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動整個產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端攀升，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾。連云港市新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起歷程，充分證明了科技創(chuàng)新是我們有條件、有能力做好的事。只要在科技創(chuàng)新上有志向、有毅力，重人才、講方法，就能打出一片新天地。經(jīng)過多年努力，連云港市開展科技創(chuàng)新的家底更實、抓手更多、底氣更足，更應該在科技創(chuàng)新上求大突破、見大成效，創(chuàng)出更多體現(xiàn)連云港特色和高度的標志性成果。
楊省世強調(diào)，要找準提升科技創(chuàng)新水平的現(xiàn)實路徑，牢牢把握“聚力創(chuàng)新”的工作取向，緊扣連云港發(fā)展的階段性特征和現(xiàn)實需求，堅持有限目標、重點突破的原則，采取整合資源、聯(lián)動推進的策略，保持舍得投入、持續(xù)用勁的作風，營造海納百川、崇尚創(chuàng)新的氛圍，在“聚”字上下氣力，通過資源要素上的密集投入，時間精力上的久久為功，政策服務上的優(yōu)化聚焦，推動全市科技創(chuàng)新水平有一個大的提升。創(chuàng)新方向要更聚焦，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)強市，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高度，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型力度，挖掘科技型中小企業(yè)創(chuàng)新深度，加快形成連云港的優(yōu)勢特色。創(chuàng)新要素要更聚合，抓好各級各類創(chuàng)新平臺的引進、整合和使用，強化各層次人才的引進、培養(yǎng)和服務，重點促進智力成果產(chǎn)業(yè)化，在科技普惠金融上多做文章，千方百計為科技企業(yè)解決資金的燃眉之急，加快推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和效益。創(chuàng)新政策要更聚攏，瞄準堵點痛點，破除體制機制約束，充分彰顯科研人才智力價值，積極調(diào)動政府和社會力量，強化對科技創(chuàng)新的資金支持，釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
各級黨委政府要充分發(fā)揮職能作用，健全推進科技創(chuàng)新的領(lǐng)導體制和工作機制，在保護知識產(chǎn)權(quán)、完善科技基礎設施建設、優(yōu)化城市公共服務等方面強化保障，在全社會營造濃厚的創(chuàng)新文化氛圍，為科技創(chuàng)新聚合力、添動力，共同構(gòu)建風生水起的科技創(chuàng)新生態(tài)。
項雪龍在作工作部署時強調(diào)，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快做大做強高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快引進科技創(chuàng)新型企業(yè)、鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群；要加強關(guān)鍵領(lǐng)域科技突破，加快建設產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、布局重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、實施引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點科技專項，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐；要推動高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等各類園區(qū)提升層次，發(fā)揮園區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用；要健全科技創(chuàng)業(yè)服務體系，高水平建設眾創(chuàng)空間、加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、著力培育創(chuàng)新主體、強化科技金融服務、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，加快構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡；要牢固樹立人才第一資源理念，加大投入引進人才，創(chuàng)新方式培育人才，優(yōu)化環(huán)境留住人才，大力弘揚企業(yè)家精神，廣泛匯聚高層次人才；要不斷優(yōu)化政府服務，減少不當干預、創(chuàng)新扶持機制、強化工作保障，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。
會上，印發(fā)了市委市政府《關(guān)于加快推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市建設的實施意見》。發(fā)布了《連云港市“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》和2016年度市科學技術(shù)獎勵獲獎名單。“復雜結(jié)構(gòu)天然產(chǎn)物抗腫瘤藥物的研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化”和“干法紡聚酰亞胺纖維制備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”2個項目獲得2016年度市科學技術(shù)特別獎，“抗乙肝藥物恩替卡韋全新工藝研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化應用”等70個項目獲市科技進步獎。
連云港市即將建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
連云港是蘇北最重要的創(chuàng)新區(qū)域，為了大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進科技創(chuàng)新工程，加快建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市，連云港市出臺了《關(guān)于加快推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新型城市建設的實施意見》（下稱《意見》）。
區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心長什么樣？
《意見》指出，建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，旨在構(gòu)建支撐城市未來發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，使連云港成為創(chuàng)新活力充分釋放、科技基礎設施完善、區(qū)域創(chuàng)新開放有序、創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，成為區(qū)域重大科技成果和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地，區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高端人才、高成長性企業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)的重要聚合區(qū)。
市科技局相關(guān)負責人表示，預計到2020年，初步形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系，國家創(chuàng)新型城市建設取得重大階段性成果，成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，連云港高新區(qū)進入國家創(chuàng)新型特色園區(qū)行列，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設通過驗收，淮工大學科技園升級為國家大學科技園，建成1至2個處于全國領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、萬人有效發(fā)明專利擁有量較“十二五”末實現(xiàn)翻番，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達2.5%，科技進步貢獻率達60%，主要創(chuàng)新指標達到全國平均以上水平。
企業(yè)有哪些政策紅利？
《意見》指出，連云港市要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型企業(yè)集群；提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展水平；推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡；建設一流產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用；實施知識產(chǎn)權(quán)能力提升工程，完善科技成果轉(zhuǎn)化機制；健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系，推進科技管理創(chuàng)新。
企業(yè)創(chuàng)新將享受哪些政策呢？市科技局相關(guān)負責人表示，企業(yè)是創(chuàng)新主體，連云港市將實施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”計劃，綜合運用“蘇科貸”、研發(fā)費用稅前加計扣除、柔性引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等政策措施，加速企業(yè)成長。連云港市還將深入實施企業(yè)培強培優(yōu)、上市企業(yè)培育、科技型中小企業(yè)培育行動計劃，切實將創(chuàng)新資源引入企業(yè)，技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建在企業(yè)，科技服務覆蓋到企業(yè)，科技政策落實到企業(yè)，大力培育以高新技術(shù)企業(yè)為主力軍的創(chuàng)新型企業(yè)集群。鼓勵龍頭企業(yè)通過收購并購，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高市場競爭力，培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。此外，連云港市還將加強財稅政策對企業(yè)創(chuàng)新的支持，全面落實高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除和有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，切實做到應免盡免、應減盡減。在財政出資的重大工程項目和服務采購清單中，須有5%以上的額度面向中小企業(yè)招標采購，50萬元以下的政府采購產(chǎn)品和服務優(yōu)先考慮小微企業(yè)。允許國有企業(yè)按規(guī)定以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓技術(shù)類無形資產(chǎn)，鼓勵通過入股或并購方式購買中小企業(yè)創(chuàng)新成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心怎么建？
《意見》指出，連云港市將依托重點產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和相關(guān)高校院所，探索建設具有連云港特色的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。期間，連云港市將開展政策先行先試，探索以“一所兩制”為特征的研究所建設機制、以“合同科研”為特征的技術(shù)開發(fā)機制、以“項目經(jīng)理”為特征的項目組織機制以及以“股權(quán)激勵”為特征的衍生企業(yè)培育機制，努力打通“科學”到“技術(shù)”轉(zhuǎn)化的通道，推動重大基礎研究成果加快產(chǎn)業(yè)化。
那么，連云港市將布局哪些行業(yè)有建設研究院潛質(zhì)呢？市科技局相關(guān)負責人表示，連云港市將在新醫(yī)藥、石油化工、新材料、新能源、智能制造、海洋生物、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老等重點領(lǐng)域，培育建設一批省級以上重點實驗室，支持企業(yè)與高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。建設支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的高水平研究型大學，支持淮海工學院建設江蘇海洋大學，在海洋資源開發(fā)等領(lǐng)域建設高水平學科和重點實驗室。建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際合作平臺，主動爭取國家實驗室、大科學裝置、多學科研究平臺等國家級重大基礎研究項目布局連云港，并積極參與國際大科學計劃和大科學工程。支持中科院能源動力研究中心申報實施國家重大科技基礎設施“高效低碳燃氣輪機試驗裝置”項目。支持建設大數(shù)據(jù)中心；支持市開發(fā)區(qū)建設生命健康產(chǎn)業(yè)公共服務平臺和新材料研究院，推進化學藥、中醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心；支持市高新區(qū)建設智能制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心；支持東海縣建設全國有影響力的硅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和全國重要的硅材料產(chǎn)業(yè)基地。
未來連云港市將在哪些產(chǎn)業(yè)破題？市科技局相關(guān)負責人表示，連云港市將超前部署重點基礎材料研制、新藥創(chuàng)制、智能機器人、關(guān)鍵核電裝備、大數(shù)據(jù)應用、太陽能利用、海洋科技等重點專題，突破一批核心技術(shù)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)密集、國際競爭力強的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)制造業(yè)向中高端邁進。
支持創(chuàng)業(yè)，連云港有哪些新政？
《意見》指出，連云港市將推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡。
創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵是看實惠，連云港市有哪些新的創(chuàng)業(yè)政策呢？市科技局表示，連云港市將鼓勵社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，支持存量商業(yè)商務樓宇、舊廠房等資源改造，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。支持開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；鼓勵引導各類社會主體利用閑置廠房、商業(yè)用房、宿舍等，建設各類青年創(chuàng)業(yè)公寓、創(chuàng)業(yè)社區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生提供公租房。支持建設創(chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)客學院，鼓勵大型電子商務平臺等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務載體或服務領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間。實施“連云港英才集聚工程”，圍繞高校系、科研系、企業(yè)系和海歸系四大群體，持續(xù)集聚“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”生力軍，不斷放大引進人才、發(fā)展企業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)、催生經(jīng)濟增長點的鏈式效應。研究制定連云港市高技能人才培養(yǎng)、評價、資助、獎勵等相關(guān)政策，以企業(yè)為重點培養(yǎng)“工匠型”高技能人才；對從事技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化的科研人員，在職稱評定、科研獎勵、人才計劃選拔等方面予以傾斜。
此外，連云港市還將正在園區(qū)建設，知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系等方面推進一系列措施。
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