【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】連云區(qū)“六訪一聽證”制度促信訪案件“良性循環(huán)” 實(shí)現(xiàn)息訴罷訪100%

紀(jì)檢和信訪人員在留云嶺村走訪

【連網(wǎng)】（通訊員 朱先明  李益民） 近日，市民陳云在連云區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)下終于如愿以償?shù)啬玫搅?5萬元補(bǔ)償款，這件因個(gè)人反悔未履行協(xié)議而引發(fā)的信訪案，終于畫上了圓滿的句號(hào)。為有效化解信訪案件，做到案結(jié)事了息訪罷訪，該區(qū)政法委實(shí)行了“六訪一聽證”制度，今年已處理各類信訪案件10余件，解決了包括歷年欠賬的所有積案和疑難案件，息訴罷訪率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“良性循環(huán)”，創(chuàng)造了多贏的局面。

為從源頭上預(yù)防控制和化解信訪難題，實(shí)現(xiàn)“良性循環(huán)”和法律效果與社會(huì)效果的“多贏”，連云區(qū)政法委創(chuàng)新工作載體，結(jié)合“雙進(jìn)雙促”大走訪活動(dòng)，落實(shí)矛盾糾紛和信訪突出問題化解、落實(shí)信訪重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員穩(wěn)控、落實(shí)重大信訪信息報(bào)告和責(zé)任查究，把信訪工作納入全區(qū)工作“大盤子”中，實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

連云區(qū)信訪工作的最大亮點(diǎn)是創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合“雙進(jìn)雙促”大走訪活動(dòng)，實(shí)行“六訪一聽證”制度，即：一是查訪，在“大走訪”和送法“進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居”中，廣泛了解社情民意，多方發(fā)現(xiàn)信訪苗頭問題，及時(shí)分析研究，認(rèn)真提出對(duì)應(yīng)措施，從源頭上減少和杜絕信訪問題發(fā)生；二是領(lǐng)導(dǎo)接訪和專家“坐診”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，對(duì)久拖未決的疑難案件及時(shí)指定責(zé)任人，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，限期解決，一抓到底，避免出現(xiàn)重復(fù)上訪；三是主動(dòng)約訪，該區(qū)有關(guān)部門通過電話聯(lián)系或口頭協(xié)商，與當(dāng)事人約定時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，開展有針對(duì)性的訪談活動(dòng)，虛心傾聽他們的呼聲，發(fā)現(xiàn)信訪上訪苗頭，及時(shí)跟上工作，最大限度地使信訪問題解決在萌芽狀態(tài)；四是帶案下訪，對(duì)已經(jīng)形成的信訪案件或上級(jí)指定處理的案件，特別是久拖不決的積案以及疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，變“當(dāng)事人上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)下訪”，帶著任務(wù)主動(dòng)上門，及時(shí)答疑解惑，依法解決合理訴求；五是聯(lián)訪，對(duì)涉及有關(guān)部門和單位的信訪，邀請(qǐng)其聯(lián)合接訪，共同研究解決方案，合情合理地解決信訪問題；六是上門回訪，對(duì)已經(jīng)解決或正在重點(diǎn)查處的信訪案件，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，及時(shí)反饋處理意見或落實(shí)情況，進(jìn)一步了解當(dāng)事人要求和意見，鞏固工作成果，防止反彈反復(fù)。

同時(shí)，對(duì)于涉及人數(shù)多、群眾反映強(qiáng)烈，爭(zhēng)議較大的信訪案件，實(shí)行聽證制度，聽取上訪人訴求，征詢當(dāng)事人對(duì)案件處理的意見，當(dāng)面做當(dāng)事人矛盾化解工作，促成和解。

連云區(qū)政法機(jī)關(guān)和信訪部門由于信訪維穩(wěn)工作做得實(shí)，案件查辦有力，確保了今年以來所有信訪案件全部得到解決，不僅為打造全域旅游示范區(qū)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，而且使政法工作的群眾滿意度有了明顯提升。 

紀(jì)檢和信訪人員在高莊村進(jìn)行臺(tái)賬調(diào)查

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