“減證”促“簡(jiǎn)政”、“便民”更“惠民” 海州區(qū)“六張清單”讓“奇葩證明”消聲隱跡

【連網(wǎng)】（通訊員 王一平 王雅萱 于明俠） 日前，在連云港市海州區(qū)新海街道富強(qiáng)社區(qū)，社區(qū)黨委書記趙云高興地說(shuō)：“減證便民”行動(dòng)真是好，我們?cè)僖膊挥脼殚_(kāi)各類證明煩惱了，可以有更多的精力服務(wù)居民。”趙云的喜悅之情來(lái)源于海州區(qū)近期推行的“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。

一段時(shí)間以來(lái)，“奇葩證明”、“循環(huán)證明”、“重復(fù)證明”曾是基層繞不過(guò)的“坎”，群眾對(duì)此苦不堪言。為切實(shí)解決群眾辦事難、辦事復(fù)雜等問(wèn)題，今年5月，海州區(qū)啟動(dòng)了“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)（村）為群眾與單位開(kāi)具的證明事項(xiàng)，向社會(huì)簡(jiǎn)政。據(jù)了解，原來(lái)需要社區(qū)開(kāi)具各類的證明有76項(xiàng)，現(xiàn)在只保留了18項(xiàng)，取消了58項(xiàng)，減少了群眾不必要的重復(fù)舉證，簡(jiǎn)化了辦事流程，以前群眾要跑幾趟腿才能辦好的事，現(xiàn)在跑一次就能辦好，切切實(shí)實(shí)起到便民惠民的作用，同時(shí)也減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān)。

為使“減證便民”行動(dòng)制度化、規(guī)范化，海州區(qū)向社會(huì)公布了“減證便民”6張清單：《鎮(zhèn)（街）為其他單位和個(gè)人開(kāi)具證明保留清單》、《部門間開(kāi)具證明保留清單》、《社區(qū)為其他單位和個(gè)人開(kāi)具證明保留清單》、《鎮(zhèn)（街）為其他單位個(gè)人開(kāi)具證明取消清單》、《部門間開(kāi)具證明取消清單》、《社區(qū)為其他單位和個(gè)人開(kāi)具證明取消清單》。“減證便民”改革涉及該區(qū)單位眾多，包括派出所、民政局、人社局等在內(nèi)共計(jì)10余家，取消的證明種類也更加貼近民生，包括生育、就業(yè)、看病等在內(nèi)，樣樣都和群眾的生活息息相關(guān)。

海州區(qū)“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)一方面清理取消了一批不合法不合規(guī)的證明，另一方面清理取消區(qū)級(jí)行政審批前置申請(qǐng)材料。主要通過(guò)三種方式和“五個(gè)一律”進(jìn)行規(guī)范。依法依規(guī)精簡(jiǎn)，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消，實(shí)行行政相對(duì)人承諾來(lái)精簡(jiǎn)。法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)人需具備的能力、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷等條件，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消；信息共享精簡(jiǎn)，對(duì)能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，能夠由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的一律取消。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年五月該區(qū)實(shí)行“減證便民”行動(dòng)至今，共為群眾簡(jiǎn)證辦理大病醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)、生育、養(yǎng)老金發(fā)放等事項(xiàng)620件，比去年同期減少72%，群眾滿意度達(dá)98%以上。  

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