【領(lǐng)航新征程】天藍(lán)、地綠、水清讓海州市民盡享“生態(tài)福利”

【連網(wǎng)】（通訊員 寇玲 趙曼 陳誠(chéng) 王雅萱 ） 良好的環(huán)境是人人都能享受到的生態(tài)福利。最近，市連云港市海州區(qū)市民侯阿姨就享受到了“263”行動(dòng)的“生態(tài)福利”。每天晚上她和幾位老姐妹一起到家門口附近的月牙島散步、練歌，她高興地說(shuō)：“這里環(huán)境好，要不是早上急著上班，我還要來(lái)晨跑呢。”

環(huán)境的提升正在改變這座城市里每一個(gè)人的生活。海州區(qū)“263”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海州區(qū)委、區(qū)政府按照省委、省政府部署安排，成立了“263”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定出臺(tái)《海州區(qū)“263”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力，拿出“硬招數(shù)”。 

城鄉(xiāng)環(huán)境更美了

“玉帶新村等7個(gè)小區(qū)作為垃圾分類處置示范小區(qū)，立足于便民、為民的宗旨，采取了減桶、垃圾袋離桶駁運(yùn)、大件廢棄物品統(tǒng)一收集、組織可回收廢舊物品市場(chǎng)化收購(gòu)等一系列新舉措。”海州區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在“263”六個(gè)“治”中，治理垃圾最為普遍，老百姓也最能感受到。

海州區(qū)實(shí)施垃圾分類常態(tài)化管理，玉帶社區(qū)作為垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)現(xiàn)垃圾分類工作已正式開(kāi)始運(yùn)行，利瑪國(guó)際、津華苑、寶翔商業(yè)廣場(chǎng)、鼓樓嘉園、老機(jī)關(guān)大院小區(qū)、香豪小區(qū)等5個(gè)小區(qū)的垃圾分類工作近期將啟動(dòng)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校的垃圾分類工作已有中央商場(chǎng)、城管局開(kāi)始實(shí)施。垃圾分類設(shè)施已經(jīng)購(gòu)買垃圾分類收集亭20個(gè)，安裝11個(gè)，購(gòu)置三分類果皮箱30個(gè)，購(gòu)置垃圾桶1500個(gè)。

家住在鼓樓嘉園的居民周躍靜已年過(guò)古稀，是社區(qū)垃圾分類志愿者，也是所住樓棟的“樓長(zhǎng)”。她參加過(guò)多次垃圾分類知識(shí)培訓(xùn)，也經(jīng)常在“串門”時(shí)教導(dǎo)住戶如何正確分類。周阿姨說(shuō)，“養(yǎng)成好的垃圾分類習(xí)慣需要居民從點(diǎn)滴做起，也需要像我們這樣的老黨員去示范和引導(dǎo)。如果每個(gè)市民都能自覺(jué)從自身做起，那么我們海州將被打造得更加宜居宜業(yè)，建設(shè)得更加美麗。”

農(nóng)村的垃圾治理工作成效也很顯著。日前，走進(jìn)浦南鎮(zhèn)江浦村，一條條通村公路兩旁綠樹(shù)連片，一戶戶幽靜雅致的農(nóng)家院落干凈整潔……整齊的房屋、寬敞的道路、滿目的花草，“美麗鄉(xiāng)村”在這里展露無(wú)遺。

玉帶新村、江浦村只是海州區(qū)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾治理的一個(gè)縮影。自“263”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海州區(qū)全面實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較快，草舍、陶灣、大團(tuán)、太平4座鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站全面投入使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)已采購(gòu)移動(dòng)垃圾方箱240個(gè)。

鐵腕整治不含糊

自“263”行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，海州區(qū)上下形成了齊心共抓、合力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的局面，各項(xiàng)任務(wù)取得了階段性成效。

“裝置區(qū)切換閥示意圖裝好了。”9月底，海州工業(yè)園區(qū)某家企業(yè)在環(huán)境隱患自查中發(fā)現(xiàn)罐區(qū)圍堰切換閥銹蝕、裝置區(qū)切換閥無(wú)示意圖的問(wèn)題后，及時(shí)整改并向區(qū)環(huán)保局報(bào)告進(jìn)度。

“排查環(huán)境隱患，企業(yè)是至關(guān)重要的第一責(zé)任。”海州區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局通過(guò)督促企業(yè)對(duì)自身存在的環(huán)境隱患進(jìn)行排查，牢固樹(shù)立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控主體意識(shí)，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處，拔掉隱患“釘子”。針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，該局還從行業(yè)工藝、污染治理和應(yīng)急管理等方向選取專家，為企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理及達(dá)標(biāo)建設(shè)把關(guān)。

為推進(jìn)環(huán)境隱患治理，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，海州區(qū)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，跟蹤整改風(fēng)險(xiǎn)隱患182條；完成沭新渠飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)村莊生活污染治理工作；落實(shí)27家較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“八查八改”和9家企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；完成土壤污染防治工作方案，核查土壤重點(diǎn)污染源21個(gè)，完成歷年關(guān)閉的42家化工企業(yè)遺留地塊排查。

此外，“兩減”高效推進(jìn)。減煤方面，1至9月累計(jì)耗煤16.79萬(wàn)噸，超序時(shí)131.43個(gè)百分點(diǎn)。減化方面，已關(guān)停企業(yè)8家，6家搬遷企業(yè)，3家企業(yè)完成升級(jí)改造。

向畜禽污染說(shuō)No

望著自家被拆除的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)桃花村李氏家禽養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖戶李義全并不覺(jué)得以后的日子會(huì)迷茫。桃花村李氏家禽養(yǎng)殖合作社被拆除后，李義全聯(lián)系好了蘑菇種子，著手發(fā)展糧食烘干、蘑菇種植產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”服務(wù)，為其異地重建新廠房，并對(duì)新建廠房?jī)?nèi)的道路、水源和電力實(shí)施改造，使該企業(yè)順利地轉(zhuǎn)型發(fā)展。李義全說(shuō)：“養(yǎng)豬場(chǎng)拆除了，生態(tài)有了好轉(zhuǎn)，我們的生活環(huán)境也會(huì)越來(lái)越舒適。”

海州區(qū)境內(nèi)河流縱橫交織，海州城區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定涉及面廣、養(yǎng)殖區(qū)域集中、單體規(guī)模大。為確保河道不受污染，該區(qū)發(fā)出動(dòng)員令：河道兩旁禁養(yǎng)生豬。并出臺(tái)相應(yīng)政策，主動(dòng)幫扶這些生豬養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型。

為切實(shí)做好畜禽污染整治工作，海州區(qū)成立了由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組成的10支工作隊(duì)，耐心做好政策解釋，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶減少畜禽存欄量。同時(shí)，落實(shí)補(bǔ)償資金，調(diào)度安排專項(xiàng)補(bǔ)償資金3200萬(wàn)元，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶圈舍面積達(dá)300平方米以上，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治任務(wù)的，按照每平方米100到220元標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行專題會(huì)辦，采取“一鎮(zhèn)一策”、“一戶一策”分類推進(jìn)，應(yīng)關(guān)閉搬遷拆除養(yǎng)殖戶，一律關(guān)閉息養(yǎng)，對(duì)有規(guī)模、有實(shí)力的養(yǎng)殖企業(yè)，積極幫助企業(yè)搬遷至適養(yǎng)區(qū)。

截至目前，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)136家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已全部關(guān)閉，面積達(dá)20萬(wàn)平方米。完成限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)19家養(yǎng)殖場(chǎng)整治任務(wù)，治理率48%以上。下一步，該區(qū)將建設(shè)完成病死動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系，農(nóng)業(yè)面源化肥使用量削減2%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量“零”增長(zhǎng)。

集中治理黑臭水體

日前，筆者在玉帶河德邦化工河汊附近看到，一輛大型挖掘機(jī)正在進(jìn)行挖土填埋作業(yè)。河岸邊有不少生活垃圾和建筑垃圾混雜在泥土里，還有附近居民自建菜園的遺留垃圾，各種垃圾“橫行”，河岸環(huán)境急需治理。由于河邊地勢(shì)陡峭，環(huán)境復(fù)雜，岸上面積較窄，只能一臺(tái)挖掘機(jī)一邊填鋪道路一邊清理垃圾，作業(yè)難度較高。

“由于這里環(huán)境比較復(fù)雜，我們幾天前就進(jìn)行了實(shí)地考察，并通知附近居民，第一步就是將垃圾清理掉，然后聯(lián)合城管、水利、環(huán)保等部門出臺(tái)進(jìn)一步治理方案。”幸福路街道辦事處黨工委委員趙瑞介紹。

據(jù)悉，今年以來(lái)，海州區(qū)全面打響河道水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊抓生活污染源、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源三大源頭，實(shí)施河外截污、河內(nèi)清淤、清水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)四項(xiàng)措施，以城區(qū)黑臭水體整治為突破口，建設(shè)清水補(bǔ)給工程，加大生態(tài)修復(fù)力度，完善污水處理及配套基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善流域水生態(tài)環(huán)境。到目前為止，西門澗溝二期整治工程已全部完工，西門澗溝三期工程、甲子河污水整治工程、地質(zhì)六隊(duì)東側(cè)河溝整治工程、易居公館北側(cè)河溝整治工程正在進(jìn)行清淤和管道鋪設(shè)。

隨后，筆者緊接著來(lái)到了與玉帶河交叉的西鹽河。西鹽河兩邊有不少住宅區(qū)，在采訪中也碰到了不少散步、健身的市民。“我經(jīng)常帶孩子過(guò)來(lái)河邊散步，比起以前，現(xiàn)在的西鹽河修整綠化，還新建了護(hù)欄，環(huán)境真的很好。”推著孩子出來(lái)散步的范阿姨高興地說(shuō)。

治山理水的真正目的，就是為了惠及民生。正如住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō)：“有了綠水青山的基礎(chǔ)，更要鉚足干勁。”據(jù)介紹，今年以來(lái)，該區(qū)投入8000余萬(wàn)元用于河道水體治理，下一步將推進(jìn)西門澗溝、甲子河、地質(zhì)六隊(duì)東側(cè)河溝、易居公館北側(cè)河溝等四條支流的雨污分流工作，加快海州工業(yè)園污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%。

“生態(tài)興則文明興。”隨著“263”專項(xiàng)行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，一幅天藍(lán)、地綠、水凈的美麗海州畫(huà)卷，正越來(lái)越清晰地展現(xiàn)出來(lái)，使老百姓更深切地感受到綠水青山的“生態(tài)紅利”。（圖片攝影：劉聰 薄瑞 胡貝貝）

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