【領航新征程】環(huán)保部點贊連云港戰(zhàn)略環(huán)評試點： “三線一單”鎖牢環(huán)保底線

2017-11-13 10:59 來源: 連網

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（實時空氣質量數據）

【連網】（連云港日報全媒體記者周瑩通訊員王從帥）石化基地面積由原規(guī)劃面積84平方公里壓縮為62.61平方公里；煉油總規(guī)模由原規(guī)劃5000萬噸級削減至4000萬噸級；取消某新建物流園區(qū)鋼鐵產業(yè)和危險品倉貯等項目……石化產業(yè)基地、大型煉油項目、大型物流基地這些重大項目都是連云港經濟的“壓艙石”，然而連云港為了維持生態(tài)底線讓這些重大項目“退讓三分”。因為這些項目與生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單“三線一單”要求有沖突。近日，筆者從環(huán)保部新聞發(fā)布會上獲悉，環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司司長崔書紅對連云港市戰(zhàn)略環(huán)評試點工作點贊，認為連云港戰(zhàn)略環(huán)評試點為沿海新興城市通過“三線一單”優(yōu)化岸線開發(fā)、確定區(qū)域污染物控制上限等取得了一系列成效。

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（生態(tài)紅線衛(wèi)星圖）

連云港是江蘇沿海開發(fā)重點城市。這里有國家級石化產業(yè)基地，坐擁橫跨黃海和淮河的連云港主港區(qū)、贛榆港區(qū)、徐圩港區(qū)和灌河港區(qū)“一港四區(qū)”，擁有大陸標準海岸線204.82公里，發(fā)展空間非常廣闊。與此同時，因為歷史局限性，連云港環(huán)境保護的壓力驟增，環(huán)境容量有限、減排空間小、歷史遺留問題多，環(huán)境質量改善難度大。

2015年7月1日，連云港市被確定為全國首批地市級戰(zhàn)略環(huán)境評價試點城市。為了推動該項工作推進，連云港市按照“空間紅線優(yōu)布局、總量紅線調結構、環(huán)境準入促升級”的總體思路，將全市國土面積基于“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量紅線、人居安全紅線”劃定了22類管控類別、298個基本控制單元，結合不同單元特點提出空間、總量和環(huán)境準入要求，任何項目、工程的實施必須嚴格按照空間管控單元、區(qū)域及重點行業(yè)主要污染物排放量控制、差別化環(huán)境準入、負面清單等為主要內容的“三線一清單”進行規(guī)劃，再大的項目面對“三線一單”都要“退讓三分”。

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（生態(tài)環(huán)境大數據管理平頁面）

“為了讓‘三線一單’管環(huán)保更加‘接地氣’，我們建設了環(huán)保大數據綜合管理平臺，實現‘互聯網+環(huán)保監(jiān)控’，”連云港市環(huán)保局局長韓尚富說。通過該平臺，連云港市初步實現了對全市建設項目從企業(yè)申請、受理、審批、批復、公示、統(tǒng)計分析、地圖可視化等全業(yè)務流程的管理，并在審批會商環(huán)節(jié)提供生態(tài)保護空間管控、環(huán)境質量空間管控、人居安全空間管控、環(huán)境準入管控、總量指標管控、負面清單和優(yōu)化行業(yè)布局等7個方面的智能審批支持，任何不合規(guī)的項目設計都將被退回，確保港城環(huán)保底線不失。

【領航新征程】環(huán)保部點贊連云港戰(zhàn)略環(huán)評試點： “三線一單”鎖牢環(huán)保底線

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