【連網】隨著集約化的發(fā)展,在我們生活的城市周邊形成了多樣化的園區(qū),一些人將其稱之為工業(yè)“圍城”:企業(yè)想離城近些,而城里的居民則希望與其拉開距離。與此同時,也有著一些緊鄰城市核心地帶的城中園完美地融入了百姓的生活,成為了城市重要的組成部分。守住紅線、產城融合、騰籠換鳥、改革創(chuàng)新,作為城中園的連云港海州經濟開發(fā)區(qū),正用自己的不懈努力打造著蘇北城中園的新樣板。
騰籠換鳥,近半數閑置土地被盤活
2017年,海州經濟開發(fā)區(qū)完成了對于洪門街道的合并,形成了“一區(qū)五版塊”即:海州工業(yè)園、新浦工業(yè)園、寧海工貿園、洪門工業(yè)園、智慧物流園。而“一區(qū)五園”的合并,體現(xiàn)了海州經濟開發(fā)區(qū)正式跨入高端園區(qū)模式,也讓現(xiàn)代化園區(qū)在架構時,土地盤活這塊硬骨頭真切地被每一個城市居民親眼所見。
“近一年多來,我們通過盤活閑置土地成功引進了6個過億的項目,但如果土地繼續(xù)閑置,這些項目一個都不會有!”連云港市海州區(qū)區(qū)委常委、海州經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記徐雪峰笑著說。
在連云港323省道邊有一塊閑置了多年的土地,因為地在企業(yè)手上,此前如何進行盤活的問題一直得不到解決。2017年年初,海州經濟開發(fā)區(qū)對用地情況調查摸底,并拿起法律武器對超過開工期限、構成閑置土地的堅決予以收回。最終,經過努力這塊土地被成功回購,海州經濟開發(fā)區(qū)還主動幫助該企業(yè)聯(lián)系了新的用地,至今沒有和一家企業(yè)對簿公堂,所有區(qū)內搬遷或土地回購問題都得到了圓滿解決。
看著一批批重大項目入駐原先的閑置土地,徐雪峰長長地舒了一口氣:“閑了太久,現(xiàn)在終于要發(fā)揮作用了!”統(tǒng)計顯示,近年來海州經濟開發(fā)區(qū)共梳理33宗閑置土地、面積約3700畝,完成奧林匹亞石材項目等10余宗1500畝土地收儲盤活工作,為康緣智慧物流項目、港圣二期項目、如年機械二期等6個落戶項目提供有力土地保障。
都市工業(yè),形象和科技是重要支撐
海州工業(yè)園是海州經濟開發(fā)區(qū)下屬的又一個園區(qū),作為城中工業(yè)園,園區(qū)不但守住了環(huán)境這條紅線,還在產業(yè)升級和科技創(chuàng)新方面不斷發(fā)力。
“環(huán)評不過關的項目肯定進不來,低產能的項目也全部搬出去了,園區(qū)從以前的落后傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)正在向科技型園區(qū)轉型,這樣才能符合城中園的身份。”海州工業(yè)園的相關負責人表示,目前園區(qū)已經摸排出市級重點項目12個,計劃總投資94.5億元;區(qū)級重點項目23個,計劃總投資107.25億元。
此外,高標準、高起點的重新規(guī)劃,也讓園區(qū)煥然一新。在如今的海州工業(yè)園內,長生云港生物制藥項目、文創(chuàng)中心項目、生物科技小鎮(zhèn)項目都已經基本實現(xiàn)了主體建設,黑硅電池片項目、醫(yī)療器械產業(yè)園項目等一批重點項目的建設也正在加速推進,青遠智能裝備產業(yè)基地、納米非晶軟磁合金項目等已經開工建設……
從外觀上看,這個位于城中的工業(yè)園已經告別了傳統(tǒng)粗獷的工業(yè)模式,轉而走向科技、生物醫(yī)療、文化產業(yè)等新興產業(yè)領域變得科技感十足。更為重要的是,新興項目還帶動了當地的創(chuàng)業(yè)和就業(yè),極大地促進了地區(qū)經濟的加速發(fā)展。
產城融合,讓企業(yè)找到“家”的感覺
在海州經濟開發(fā)區(qū)管委會對面,醒目的“匯銀樂虎”牌子抬頭可見。有人不禁想問:開發(fā)區(qū)為何招來一個如此大規(guī)模的商業(yè)項目,畢竟零售入駐園區(qū)的案例在蘇北地區(qū)極為少見。
“既然是緊鄰市區(qū)的園區(qū),就一定要有城市生活的元素,讓企業(yè)和員工有‘家’的感覺,達到產城融合的效果。”徐雪峰介紹道。而筆者通過走訪發(fā)現(xiàn),隨著這個零售項目的入駐,園區(qū)的人氣的確得到了顯著提升,越來越多的私家車從市內四面八方前來,讓園區(qū)內的整體環(huán)境變得豐富多彩。
據介紹,該項目是園區(qū)完善基礎配套的樣板項目之一,在此基礎上,海州工業(yè)園重點打造“一園三區(qū)”的多元化發(fā)展格局,推動產城融合聯(lián)動發(fā)展,對園區(qū)梧桐路以北5平方公里老片區(qū)的高能耗、高污染、低產出企業(yè)進行回購,重新招商,提高了土地利用率,也讓園區(qū)和老百姓的生活圈緊密相連。
“環(huán)境好了、生活配套完善了,員工也愿意就近上班,企業(yè)招工反倒因此變得更容易了。”一家企業(yè)負責人表示,近年來蘇北地區(qū)招工難的問題越發(fā)明顯,而在海州經濟開發(fā)區(qū)區(qū)內,企業(yè)班車通勤已經成了常態(tài),城中園區(qū)的優(yōu)勢一覽無余。
不僅如此,在產城一體開發(fā)上,海州經濟開發(fā)區(qū)還將突出“一區(qū)五版塊”經濟核心區(qū)地位,創(chuàng)新性地提出開發(fā)區(qū)與生態(tài)、科技、人文和諧融合,著力打造新裝備制造、新能源、新醫(yī)藥等“四新”主導產業(yè)。“立足高科技產業(yè)、融入百姓生活圈、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這是海州經濟開發(fā)區(qū)作為都市型園區(qū)的新定位,我們的目標就是把開發(fā)區(qū)打造成為蘇北地區(qū)城中園的新標桿。”徐雪峰堅定地說。(董洪旺 于翔)