【連網(wǎng)】(連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 董承志)為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范購房融資行為,防止稅收流失,減少金融風(fēng)險,保護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,日前,連云港市多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)存量房交易管理的通知》(下稱《通知》),通過加強(qiáng)存量房交易合同網(wǎng)簽管理和交易資金監(jiān)管等多種手段,讓存量房成交價、網(wǎng)簽備案價、貸款評估價、納稅申報價更加真實(shí)體現(xiàn)房產(chǎn)實(shí)際價值,并逐步實(shí)現(xiàn)“四價”合一。
一直以來,由于存量房交易涉及住房、金融、稅務(wù)等諸多部門,同時需要中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)評估等機(jī)構(gòu)的參與,一套存量房在交易過程中會出現(xiàn)實(shí)際成交價、網(wǎng)簽備案價、貸款評估價、納稅申報價各不相同的亂象,嚴(yán)重擾亂了市場秩序。為了打破存量房交易中的價格亂象,有效降低交易雙方的風(fēng)險,完善市場監(jiān)管,日前,連云港市住房局、地稅局,人行連云港中心支行、中國銀監(jiān)會連云港監(jiān)管分局4家部門聯(lián)合下發(fā)了該《通知》。
《通知》規(guī)定,要加強(qiáng)存量房交易合同網(wǎng)簽管理和交易資金監(jiān)管,交易備案價格、納稅申報價格等應(yīng)保持一致。今后納稅人在進(jìn)行納稅申報時,必須以在房產(chǎn)管理部門備案的網(wǎng)簽合同價格進(jìn)行申報。稅務(wù)部門將以存量房申報價格評估值作為標(biāo)準(zhǔn),比對納稅人存量房交易申報價格,并依據(jù)“就高不就低”的原則確定計稅依據(jù)。同時,金融機(jī)構(gòu)也將以存量房貸款人在房產(chǎn)管理部門備案的網(wǎng)簽合同作為貸款審核依據(jù),并以網(wǎng)簽備案合同價和房產(chǎn)評估價兩者中的最低值作為計算基數(shù)確定貸款額度。在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案價格、貸款評估價格和納稅申報價格三價合一的前提下,接下來連云港市將不斷采取系列舉措,倒逼存量房實(shí)際成交價格向網(wǎng)簽備案價格靠攏,最終實(shí)現(xiàn)“四價合一”。
《通知》還明確,為了有效監(jiān)管存量房市場,市住房部門將會同稅務(wù)等主管部門加快建立房地產(chǎn)中介行業(yè)信用管理平臺,定期交換中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員誠信記錄,建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。對嚴(yán)重失信的中介機(jī)構(gòu)及其法定負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等,列入重點(diǎn)監(jiān)控對象,記入其信用檔案并向社會公示,限制其從事各類中介服務(wù),并共享給金融機(jī)構(gòu),限制其融資渠道。
此外,連云港市還將強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督檢查,建立多部門聯(lián)動機(jī)制,建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)定期協(xié)商會議制度,建立健全日常巡查、投訴受理等制度,大力推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管,加大對房地產(chǎn)交易市場的管控力度。