【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】升格“國(guó)家級(jí)”兩年，南通海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)躋身全省先進(jìn)

2016-06-07 09:13 來(lái)源: 南通網(wǎng)

分享到：

【連網(wǎng)】今年4月，全省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)上， 8家經(jīng)開(kāi)區(qū)獲省委省政府表彰，海門(mén)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為蘇中唯一的“省先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)”。

江蘇是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大省，國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全國(guó)最多，各類省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)同樣是“強(qiáng)區(qū)如林”。升格“國(guó)家級(jí)”才短短兩年，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)何以能夠脫穎而出？

“開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵是抓項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，在于突出強(qiáng)攻招商、猛攻有效投入。”在此前南通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任毛海兵的一番交流發(fā)言給出答案。

躋身先進(jìn)行列的海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)，如今又有了一個(gè)新的奮斗目標(biāo)：5年內(nèi)挺進(jìn)全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前十強(qiáng)。“圍繞這一目標(biāo)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持招商第一，突出項(xiàng)目為王，全力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。”

三城一區(qū)，整體開(kāi)發(fā)新格局

歷經(jīng)20余年，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)從4.88平方公里發(fā)展到今天120平方公里，以占海門(mén)十分之一土地，貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)亟话氲慕?jīng)濟(jì)總量。特別是2013年升格國(guó)家級(jí)之后，更是進(jìn)入了發(fā)展的快車(chē)道。“目前，我們已經(jīng)形成了‘三城一區(qū)’整體開(kāi)發(fā)、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。”5月19日，毛海兵在接受采訪時(shí)為我們娓娓道來(lái)。

“三城”，指中央商務(wù)城、濱江工業(yè)城、謇公湖科教城；“一區(qū)”，即江海港物流區(qū)。其中，作為承載先進(jìn)制造業(yè)的主陣地，濱江工業(yè)城被毛海兵喻為“開(kāi)發(fā)區(qū)的強(qiáng)引擎”。這些年，依托8公里長(zhǎng)江深水岸線及廣袤的陸域腹地資源，濱江工業(yè)城內(nèi)的省級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園、海寶工業(yè)園、建筑新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園已成為大項(xiàng)目的集聚地，招商局集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中建材集團(tuán)等央企布點(diǎn)了15個(gè)大項(xiàng)目，總投資超過(guò)400億元。去年裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售接近100億元，有力支撐了開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、快轉(zhuǎn)型。

總投資超百億的招商局重工項(xiàng)目是海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)目前單體規(guī)模最大的項(xiàng)目，也是濱江工業(yè)城先進(jìn)制造業(yè)代表性項(xiàng)目，連續(xù)兩年被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，目前在手訂單超過(guò)50億美元，去年實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷(xiāo)售超過(guò)60億元，入庫(kù)稅金超過(guò)2.71億元。將于今年6月底開(kāi)工建設(shè)的云創(chuàng)金屬股份有限公司總投資50億元，是開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)性項(xiàng)目。項(xiàng)目瞄準(zhǔn)“做世界一流特種金屬材料供應(yīng)商”的發(fā)展目標(biāo)，生產(chǎn)具有世界一流性價(jià)比的特種金屬材料，必將全面提升中國(guó)特種金屬材料制造水平。

先進(jìn)制造業(yè)做強(qiáng)了，以總部經(jīng)濟(jì)、科技金融、現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅速崛起。在中心商務(wù)城，省級(jí)科研外包產(chǎn)業(yè)園不斷提質(zhì)，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園快速壯大；在謇公湖科教城，復(fù)旦科技園、大學(xué)科技園、謇公湖總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全面推進(jìn)；江海港物流港區(qū)則目標(biāo)建成國(guó)際性綜合港口物流基地，著力打造長(zhǎng)江中下游地區(qū)區(qū)域性的現(xiàn)代物流中心……據(jù)介紹，今年海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)各類總部經(jīng)濟(jì)和服務(wù)外包項(xiàng)目60家。

緊盯上海，做好融合大文章

今年1月，海門(mén)之禾時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園簽約落戶海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)。由上海之禾集團(tuán)投資10億打造的這一產(chǎn)業(yè)園，建成后將集研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送、現(xiàn)代辦公等功能于一體，成為海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)接軌上海、與滬上資本跨江合作的又一代表作。

海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)，是長(zhǎng)江北岸離上海最近的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

站在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所在的江海大廈19樓望去，初夏時(shí)節(jié)，長(zhǎng)江緩緩東流、波瀾不驚，右前方蘇通大橋橫臥江面、車(chē)來(lái)車(chē)往。而僅一條夾江相隔的上海崇明島，近乎觸手可及。“天天在這里上班，有種兩岸越來(lái)越近的感覺(jué)。”管委會(huì)辦公室工作人員笑稱。

對(duì)海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，與上海越來(lái)越近的，不僅僅是時(shí)空距離，更是產(chǎn)業(yè)等諸方面的深度融合。多年來(lái)，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移將融入上海、接軌上海作為提升發(fā)展新水平的關(guān)鍵，一批與上海融入發(fā)展的項(xiàng)目紛紛落地。包括寶鋼集團(tuán)總投資150億元的海寶工業(yè)園、總投資均在10億元以上的復(fù)旦復(fù)華高新園和復(fù)旦科技園等。

由上海寶鋼集團(tuán)總投資150億元的海寶工業(yè)園，是寶鋼集團(tuán)在滬外“打包外包”的首個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)，寶鋼精密、寶鋼磁業(yè)、上海建工鋼構(gòu)、寶鋼物流等已全面投產(chǎn)，后繼項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。有著復(fù)旦大學(xué)背景的復(fù)旦復(fù)華高新園內(nèi)，復(fù)華藥業(yè)、臺(tái)輝環(huán)保、理恒電氣、誠(chéng)揚(yáng)新材料等一批高科技項(xiàng)目正在加快建設(shè)；被列入省級(jí)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的復(fù)旦大學(xué)海門(mén)科技園，今年上半年即將開(kāi)園運(yùn)作……

“招引項(xiàng)目，我們始終緊盯上海。”海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任王一兵介紹，去年起，開(kāi)發(fā)區(qū)即在上海組建了財(cái)智招商中心，配備10名骨干招商人員長(zhǎng)駐，全力開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商活動(dòng)。今年，這一招商中心還將拓展到浦東。“近期的招商重點(diǎn)是承接上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，創(chuàng)新機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接，努力成為未來(lái)上海自貿(mào)區(qū)在長(zhǎng)三角周邊設(shè)立配套合作或自由貿(mào)易區(qū)域合作試驗(yàn)區(qū)。”

整合資源，打響項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年4月起，一場(chǎng)名為“找問(wèn)題，促履職”主題活動(dòng)在海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)拉開(kāi)。活動(dòng)計(jì)劃用半年時(shí)間，革除“庸、懶、閑、散”等機(jī)關(guān)弊病，為抓項(xiàng)目促發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

南通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)之后，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)高潮。

為充實(shí)項(xiàng)目源，進(jìn)一步優(yōu)化駐點(diǎn)招商、委托招商、活動(dòng)招商、節(jié)會(huì)招商、境外招商、網(wǎng)絡(luò)招商、企業(yè)招商等招商方式，并完善督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，“確保每月至少簽約一個(gè)注冊(cè)超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年到賬外資超2億美元，新開(kāi)工超億元工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，完成工業(yè)投入90億元，服務(wù)業(yè)投入36億元”。

為加快項(xiàng)目推進(jìn)，建立健全了周報(bào)告、月例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)包干、服務(wù)保障和重大工業(yè)項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)會(huì)診制等5項(xiàng)工作機(jī)制，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決過(guò)程中遇到的問(wèn)題，“確保每個(gè)月至少有一個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工”。

“一只項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”，海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)全力為客商提供保姆式、無(wú)障礙、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)。園區(qū)內(nèi)的中國(guó)能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2號(hào)車(chē)間彩鋼板墻壁完成安裝僅用了半個(gè)多月時(shí)間。這個(gè)項(xiàng)目總投資15億元，6月份就將投入生產(chǎn)。這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)比原計(jì)劃將提前兩個(gè)月。項(xiàng)目進(jìn)展如此之快，完全得益于開(kāi)發(fā)區(qū)上下的主動(dòng)服務(wù)。

采訪中，毛海兵給我們提供了開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況一覽表。截至目前，今年園區(qū)已簽約項(xiàng)目17個(gè)，總投資近100億元。其中超50億元項(xiàng)目1個(gè)，超10億元項(xiàng)目3個(gè)，超億元項(xiàng)目11個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)；在談超50億元項(xiàng)目2個(gè)，超10億元項(xiàng)目5個(gè)，超億元項(xiàng)目17個(gè)，外資項(xiàng)目8個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。

【治國(guó)理政新實(shí)踐·江蘇篇】升格“國(guó)家級(jí)”兩年，南通海門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)躋身全省先進(jìn)

相關(guān)新聞