【連網】創建國家節水型城市是建設水美淮安、生態淮安、宜居淮安的重要舉措,淮安市自2008年啟動國家節水型城市創建工作以來,突出制度建設,確立了自備水管理、計劃用水考核、節水“三同時”、水資源有償使用等節水制度,緊抓制度落實,形成“政府主導、部門協作、社會參與”的節水格局。
全面加強自備水管理
出臺《淮安市地下水資源管理暫行辦法》,嚴格限制地下水開采,地下水占城市供水的比重逐年降低。根據《淮安市主城區自來水管網到達地區地下水井關閉實施方案》,淮安市于2012年底前已關閉地下水井85眼,目前僅保留29眼深井用于應急備用飲用水源。水利部門在主城區4個回灌點將自來水回灌地下,每年回灌近30萬立方米。開展“地下水整治”專項行動,先后查封非法深井129眼、淺井666眼。
全面實施計劃用水考核
市、區兩級對城區近千家自來水用水戶、近百家自備水用水戶實施定額和計劃用水管理,城區非居民計劃用水率達到95%以上。依據《淮安市節約用水管理辦法》,嚴格超計劃用水管理;印發《淮安市計劃用水管理暫行辦法》,規范用水計劃編制、調整流程。市水利、質監部門聯合頒布《淮安市工業和城市生活用水定額(試行)》,《淮安市統計年鑒》連續7年發布城市節水統計數據。在省內探索開展超計劃用水行政提示,以柔性執法、真誠服務挖掘節水潛力?;窗残畔⒙殬I技術學院去年一季度超計劃用水,市節水辦及時上門開展節水行政提示,協助學校找到了不易察覺的教學樓水箱漏水點。
全面強化節水“三同時”
新建、擴建、改建建設項目,制訂節水措施方案,配套建設節水設施,節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。市政府下發《淮安市建設項目節水設施管理辦法》,我市在省內率先制定節水“三同時”實施細則,明確具體程序和審核流程。市水利、教育部門聯合印發《關于加強學校建設項目節水設施三同時工作的通知》,對校園節水“三同時”管理提出明確要求。清河區啟動節水“三同時”示范區建設。市住建、規劃、發改、水利、經信等部門在新上項目的審批、核準、備案中,全部將節水“三同時”作為一個必備的要件。
全面落實水資源有償使用
市水利部門嚴格執行水資源費、自備水污水處理費征收政策,市住建、財政部門嚴格自來水污水處理費征收。2014年淮安市全面啟動居民用水階梯水價工作,2015年10月1日,居民用水階梯水價實施。