【連網】十九大報告中提出要加強基層組織建設、推進黨的基層組織活動方式的創新，這給基層黨務工作者在如何加強基層建設，發揮好黨組織的作用提出了新的課題。
江蘇省南通市崇川區虹橋街道充分貫徹這一主旨精神，緊扣“惠民虹橋、民本黨建”主題，融合基層黨建“電影元素”，通過讓基層黨員做服務鄰里的“主角配角”，以群眾評議為“總腳本”，結合社區資源搭好“黨建劇場”，在實現黨建鄰里全覆蓋的基礎上，不斷增強基層黨建工作活力，努力惠及更多百姓，讓老百姓做自己的“制片人”。
當好鄰里服務的“主配角”
走進虹橋街道，94個鄰里黨支部在理事會服務處全都掛牌亮旗，讓黨員、群眾找得到組織；198個樓道黨小組，86個黨員中心戶全都在轄區地圖上有標識，讓轄區百姓有了困難時可以迅速找到黨員尋求幫助。
（黨員示范樓道）
今年，虹橋街道在鄰里開展了爭創十個黨建示范點，選樹百個志愿服務崗，培育一千名黨員先鋒的“十點百崗千員”活動。黨員以“1+N”形式在鄰里至少認領一個崗位、開展一項行動，當好服務鄰里的“九大員”。黨員任崗履職情況在鄰里公布并明確責任區，隨時響應居民需求。
通過一系列的黨建工作創新，虹橋街道形成了黨員服務的“蝴蝶效應”，一批又一批黨員投身到樂服務、獻愛心的活動中來，“有難處找黨員”已在虹橋街道深入人心。
群眾評議成為黨員履責“總腳本”
黨員好不好，群眾說了算。
虹橋街道黨工委在全街11個社區黨委設立“江海先鋒領航服務站分站”，結合社區特點打造黨建示范點，建立黨員服務群眾示范崗，培樹黨員服務群眾先鋒榜，以有形的載體和有效的服務來影響和帶動群眾。
（江海先鋒領航服務站分站）
街道建立鄰里黨建責任指標體系，做到“五評”。每季度組織群眾評議團成員在“組織宣傳、凝聚黨員、服務群眾、引領自治、促進和諧”等五個方面對黨組織開展評議，夯實組織基層基礎。規范黨組織“三會一課”制度，定期開展活動。對支部商議形成的重大決策，面向居民公開，讓群眾參與議事論事，讓群眾評價好事壞事。強化黨組織書記履行黨建工作第一責任人職責，抓黨建工作協調部署，抓軟弱渙散黨組織整頓，抓黨建經費落實情況，抓黨員日常教育管理，抓黨組織的政治紀律，把黨建工作一一落到實處。
通過政務公開、居務公開、群眾評議，群眾的意見和心聲得以充分表達，成為基層黨建開展工作的“總腳本”。
深挖資源打造黨建工作“小劇場”
今年以來，虹橋街道統一升級63個鄰里理事會服務處，50位鄰里社干全天候下沉鄰里，支部黨員輪班定時接待，實現黨員“一站式”代理服務功能。設立鄰里志愿服務點，倡導“1355”志愿服務行動，在結對機關黨組織、黨員中開展“走幫服”連心活動，解決民生實事729件，溫暖困難群眾1093戶。一塊塊便民利民的黨建為民服務陣地已然形成。
街道充分挖掘自身資源，設法借助共建單位、街坊商戶等外在資源，最大程度上實現黨組織活動有陣地。目前94個基層支部均已配套一間固定的黨員活動室，其中63個鄰里黨支部將現有的鄰里理事會服務處與黨員日常活動室合并，供黨員學習活動。利用各類資源成立了虹西社區黨員實訓基地、新中社區紅色收藏館、桃塢社區區域化黨建聯盟等陣地，為黨組織“走出去”開展各類活動提供硬件支持。
（新中社區紅色收藏館）
虹橋街道還建立了多種類型的黨建宣傳陣地。各社區建江海先鋒領航服務分站，80處黨建宣傳欄定期發布黨的方針、政策以及政府的惠民信息；依托“虹橋E家”微信公眾號，實時動態傳遞黨組織、鄰里資訊；借助“三堂融合”，宣揚模范典型、傳遞黨政實況、弘揚社會主義核心價值觀，今年，街道舉辦“三堂融合”中道德講堂35場，理論講堂47場，社科講堂41場，受到了轄區黨員和居民的歡迎。
下一步，虹橋街道將繼續貫徹落實十九大精神，發揮基層黨組織的引領帶頭作用，堅持基層黨員與鄰里服務，黨員責任與民主評議雙向融合，打造黨建陣地與社區資源，黨建品牌與鄰里項目雙層疊加，真正實現“民本黨建”的目標。（李丹）
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