【新時(shí)代 新氣象 新作為】泰州系統(tǒng)化推進(jìn)創(chuàng)新，建設(shè)長三角特色產(chǎn)業(yè)基地 打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)

【連網(wǎng)】去年12月12日，荷蘭瓦赫寧根大學(xué)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與泰州市簽署合作諒解備忘錄，共同實(shí)施農(nóng)業(yè)、食品和環(huán)境領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。去年12月2日，以色列GBI智慧灌溉技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)交接儀式在南京舉行，以方選擇將這項(xiàng)新技術(shù)落戶泰州，把物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)分析和預(yù)測能力運(yùn)用到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)。

去年11月28日，泰州醫(yī)藥高新區(qū)、泰州市環(huán)保局、南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，全省首家生態(tài)文明研究院在泰州成立。

……

最近一個(gè)時(shí)期，泰州招引中外大院大所及高科技企業(yè)捷報(bào)頻傳，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。泰州市委書記曲福田說，立足新時(shí)代的歷史方位，泰州把“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，致力在打造長三角地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地上取得關(guān)鍵突破”，擺在今后幾年全局工作的首要位置，作為實(shí)現(xiàn)在揚(yáng)子江城市群中部崛起的制勝法寶，以系統(tǒng)化思維把握科技創(chuàng)新規(guī)律性，把泰州打造成區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)。

　　創(chuàng)新政策大集成：

　　“1+4”組合拳助推全面創(chuàng)新

“爭取重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶泰州，對新建的國家級科研機(jī)構(gòu)給予不低于5000萬元的重點(diǎn)支持” “對引進(jìn)的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到泰州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化并能形成產(chǎn)業(yè)地標(biāo)的，3年內(nèi)給予最高1億元的項(xiàng)目資助”……這是泰州去年8月出臺的“1+4”創(chuàng)新新政的部分內(nèi)容。

去年4月起，泰州統(tǒng)籌謀劃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“大棋局”，全面梳理涉及科技創(chuàng)新發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的體制機(jī)制癥結(jié)，以系統(tǒng)化思維加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策集成。8月，《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)的意見》以及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才最優(yōu)環(huán)境、金融支持等政策措施集中出臺。泰州版“1+4”新政組合拳，形成縱向覆蓋從院士到技師各個(gè)層次、橫向覆蓋各個(gè)領(lǐng)域的配套完善的科技創(chuàng)新政策體系。

泰州市科技局局長丁志強(qiáng)介紹說，全市將逐年增加科技投入，提高創(chuàng)新濃度，激發(fā)創(chuàng)新活力。其中，市本級財(cái)政科技投入將實(shí)現(xiàn)兩年翻一番，到2020年，全市財(cái)政統(tǒng)籌各類科技投入資金和基金3年累計(jì)100億元。新政策的一個(gè)重要靶向，就是研發(fā)機(jī)構(gòu)招引建設(shè)、運(yùn)營機(jī)制等方面的新突破，僅創(chuàng)新載體建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排，就占財(cái)政科技投入總盤子的近1/3。

按照新政策，泰州要加大企業(yè)類創(chuàng)新券發(fā)放力度，到2020年3年發(fā)放總額10億元。對重大科技創(chuàng)新成果在泰州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，單個(gè)項(xiàng)目給予最高300萬元補(bǔ)助。對特別重大的研發(fā)機(jī)構(gòu)和院校建設(shè)，讓研發(fā)團(tuán)隊(duì)拎包入駐，前期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)最高支持5000萬元。

　　創(chuàng)新主體再發(fā)力：

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)躋身全省前列

靖江城北園區(qū)中小企業(yè)園內(nèi)，永盛光電科技有限公司新上的LED背光源生產(chǎn)線正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，本月有望實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。永盛光電產(chǎn)品配套多家世界500強(qiáng)企業(yè)，去年投資3億元新上超薄型高亮LED背光源生產(chǎn)線項(xiàng)目，先期建兩個(gè)智能車間，待全部達(dá)產(chǎn)后可創(chuàng)造30億元產(chǎn)值。

永盛光電是泰州高新技術(shù)企業(yè)迅猛發(fā)展的一個(gè)縮影。泰州把培育新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要一環(huán)，重點(diǎn)培育智能裝備制造、新醫(yī)藥、新能源和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。去年前三季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4636.5億元、同比增長19.7%，總量占全省高新技術(shù)產(chǎn)值8.47%。

“創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，必須著力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，培育創(chuàng)新型企業(yè)，打造創(chuàng)新型園區(qū)。”泰州市市長史立軍說。該市新設(shè)創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)、創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)，啟動(dòng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技創(chuàng)業(yè)孵育等專項(xiàng)計(jì)劃，到2020年培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)30家，高新技術(shù)企業(yè)1000家，科技型中小企業(yè)2000家。同時(shí)，對建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區(qū)，均給予百萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

泰州傾力打造以創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、各級高新技術(shù)企業(yè)及入庫培育企業(yè)組成的創(chuàng)新型企業(yè)成長梯隊(duì)，去年共申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)360家，同比增長38.4%，新獲批省高新技術(shù)產(chǎn)品462個(gè)。全面提升自主創(chuàng)新能力，去年前三季度泰州萬人發(fā)明擁有量9.39件；大中型企業(yè)和規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)96%，位列全省第二。

　　創(chuàng)新資源快集聚：

　　三年沖刺國家創(chuàng)新型城市

去年11月下旬，泰州市委書記、市長率“招才團(tuán)”赴京開展科技與人才合作周活動(dòng)，吸引20多位兩院院士、200多名高校院所科技精英到場交流，達(dá)成簽約項(xiàng)目64個(gè)。其中，會(huì)上簽約項(xiàng)目21個(gè)，包括7個(gè)大院大所合作項(xiàng)目、7個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目等。

大院大所是匯聚創(chuàng)新資源的源頭活水。泰州將引進(jìn)大院大所作為開放創(chuàng)新、科技強(qiáng)市的重要舉措，納入今后幾年重點(diǎn)實(shí)施的十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。去年9月舉行的中國泰州·大院大所合作對接活動(dòng)，吸引10余位中外院士、100多家大院大所專家到會(huì)，中科院大連化物所·中國醫(yī)藥城生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院揭牌，國科大泰州大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等55個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議，20個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。

圍繞打造人才高地，泰州中國醫(yī)藥城以每年1個(gè)億的人才資金為杠桿，搭建生物醫(yī)藥人才大數(shù)據(jù)平臺，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供高效服務(wù)。目前，醫(yī)藥城已引進(jìn)3800多名中外高層次人才，包括中外院士7名、國家“千人計(jì)劃”專家45名；在研和申報(bào)國家一類新藥78個(gè)，已有22個(gè)取得臨床批件，6個(gè)國家一類新藥獲批投產(chǎn)。

泰州面向全球征集國際創(chuàng)新活力區(qū)規(guī)劃方案。國際創(chuàng)新活力區(qū)（先導(dǎo)區(qū)）成為泰州今后幾年主攻的十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，被定位為泰州高新產(chǎn)業(yè)、高端人才的集聚區(qū)，既服務(wù)泰州各區(qū)市、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又為醫(yī)藥高新區(qū)更好發(fā)展提供有力支撐。

泰州市副市長張小兵表示，泰州重點(diǎn)圍繞“一業(yè)牽引、三業(yè)主導(dǎo)、特色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)體系打造十大創(chuàng)新載體，同時(shí)聚力推進(jìn)十大類創(chuàng)新服務(wù)平臺、十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)；并按“一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)院所、一個(gè)平臺、一支隊(duì)伍”的思路，鼓勵(lì)各園區(qū)招引大院大所，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，力爭到2020年進(jìn)入國家創(chuàng)新型城市行列。

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