這三項(xiàng)機(jī)制，關(guān)系到江蘇每一個(gè)干部

【連網(wǎng)】中共江蘇省委十三屆三次全會(huì)上，省委書(shū)記婁勤儉首提“三項(xiàng)機(jī)制”，相信已經(jīng)讓不少領(lǐng)導(dǎo)干部“凝神屏氣”：

對(duì)于想干事、有情懷的干部來(lái)說(shuō)，像是領(lǐng)了顆“定心丸”，甚至有點(diǎn)小期待：好好干，組織不會(huì)虧待你；創(chuàng)新干，不小心失誤了，組織會(huì)更寬容。

對(duì)于一些碌碌無(wú)為、得過(guò)且過(guò)的“太平官”“官油子”來(lái)說(shuō)，“三項(xiàng)機(jī)制”卻是把丑話(huà)說(shuō)在了前頭：干不好，您可要讓位子了！

據(jù)參加江蘇省委十三屆三次全會(huì)的人士告訴“北京西路瞭望”(微信號(hào)：xhrbbjxllw)，婁勤儉在講話(huà)中如此闡釋“三項(xiàng)機(jī)制”：

——鼓勵(lì)激勵(lì)，重點(diǎn)要讓能干事、會(huì)干事、干成事的人得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用；

——容錯(cuò)糾錯(cuò)，重點(diǎn)按總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤；

——能上能下，重點(diǎn)要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制。

這不是江蘇省委第一次劍指“為官不為”，用制度激勵(lì)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)。此前，省委先后出臺(tái)《推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為防治為官不為的辦法》和《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn)》，以機(jī)制來(lái)治不為、促有為。

然而在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨背景下，把“約束”與“激勵(lì)”放在同等位置，并把鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”系統(tǒng)化、鏈條化，這在江蘇還是頭一回。

2017年6月，江蘇建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，首次明確容錯(cuò)5個(gè)條件8種情形。

十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不斷加碼，打虎拍蠅如疾風(fēng)驟雨，“八項(xiàng)規(guī)定”滌蕩陋習(xí)。對(duì)于干部來(lái)說(shuō)，紀(jì)律底線(xiàn)更高更明，政治規(guī)矩更多更硬，再加上經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革新要求不斷，本領(lǐng)要求水漲船高，干部越發(fā)“不好當(dāng)”了，甚至有“官不聊生”之語(yǔ)。不少人覺(jué)得干多錯(cuò)多，不如不干；寧可不干，也不要犯事兒；不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)；不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去……

隨著改革步入攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更需要干部拿出苦干、實(shí)干的勁頭來(lái)，以高度的責(zé)任感和飽滿(mǎn)的工作熱情，迎難而上、主動(dòng)作為。這種不作為、慢作為、廉而不為、怠而不為無(wú)疑成為改革的“中梗阻”，發(fā)展的“攔路虎”。更有專(zhuān)家指出，“廉而不為”“怠而不為”，實(shí)際上是一種“看不見(jiàn)的腐敗”，這種腐敗導(dǎo)致官員尸位素餐，決策部署成為一紙空文，最終誤國(guó)誤民。這也是習(xí)近平總書(shū)記多次提及整治“為官不為”，甚至認(rèn)為“這個(gè)問(wèn)題極為重要，現(xiàn)在看來(lái)也十分緊迫”(2016年1月18日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上所說(shuō))的背景所在。

放到江蘇層面來(lái)說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，江蘇面臨新目標(biāo)新問(wèn)題新任務(wù)，無(wú)論是省第十三次黨代會(huì)提出的“兩聚一高”發(fā)展方略，還是這次全會(huì)提出圍繞“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”走在全國(guó)前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，都需要一個(gè)良好的政治生態(tài)，用婁勤儉書(shū)記的話(huà)來(lái)說(shuō)，是“既要保證干凈純潔，又要能夠奮發(fā)干事”。

干凈純潔，已有各項(xiàng)紀(jì)律保障；奮發(fā)干事，當(dāng)然也需要制度護(hù)航。“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。

讓制度發(fā)威，還需配套機(jī)制，讓制度從文件變成實(shí)踐。“北京西路瞭望”(微信號(hào)：xhrbbjxllw)獲悉，江蘇省委已經(jīng)明確：

圍繞“三項(xiàng)機(jī)制”，要建立科學(xué)指標(biāo)體系，引導(dǎo)干部對(duì)標(biāo)找差，挖潛力、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)；健全科學(xué)考評(píng)體系，以考評(píng)領(lǐng)方向、增動(dòng)力、傳壓力；強(qiáng)化典型案例積累，使機(jī)制更加具有針對(duì)性，也更具有可操作性。

“北京西路瞭望”(微信號(hào)：xhrbbjxllw)了解到，有關(guān)體系和具體實(shí)施辦法相關(guān)部門(mén)正在積極制定中，相信馬上就要有所動(dòng)作，真正讓創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者放下包袱輕裝上陣，讓有為者上得大家心服口服，讓無(wú)為者下得自己心甘情愿。

撰稿 山之風(fēng)

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