公眾安全感全省第一！平安法治“南通模式”見成效、贏民心

2018-01-25 09:51 來源: 南通網(wǎng)

分享到：

【連網(wǎng)】

近日，從江蘇省綜治辦了解到，在省統(tǒng)計部門年底組織的公眾安全感電話隨機調(diào)查中，南通市公眾安全感達98.78%，位居全省第一。更為重要的是，南通全市各縣（市、區(qū)）的公眾安全感在全省最為平均，有三個縣（市、區(qū)）列全省前十，最高的達到100%，最低的也有97%，全面實現(xiàn)了社會的和諧穩(wěn)定和人民的安居樂業(yè)。

南通一直十分重視公眾安全感這一綜合性指標，著力深化“平安南通”建設(shè)，不斷提升人民群眾的安全感滿意度，平安法治“南通模式”也見到了成效、贏得了民心。2017年，南通市的基層治理“三所共建”、寄遞行業(yè)安全監(jiān)管“南通模式”、涉企風險“兩防”機制在全國會議上作為特色亮點工作得到交流介紹。南通市綜治辦被人社部和中央綜治委表彰為全省設(shè)區(qū)市唯一的全國社會治安綜合治理先進集體。全省年度僅有的一次社會治理現(xiàn)場推進會在南通召開，會上推介了南通基層治理體系典型經(jīng)驗。

（江蘇省2017年度社會治理現(xiàn)場推進會在南通召開）

創(chuàng)新體制機制，提升社會治理效能

南通市按照習近平總書記提出的“完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”要求，一手抓黨委政府履職盡責、一手抓社會力量協(xié)同參與，緊扣社會化、法治化、智能化和科學化抓創(chuàng)新，凝聚起社會治理共建共治堅實力量。

社會治安綜合治理的核心在地方領(lǐng)導，尤其是各級黨委和政府主要負責人。如何推進社會治理創(chuàng)新，壓實各級領(lǐng)導干部“龍頭”和“關(guān)鍵少數(shù)”的責任？南通市堅持落實綜治、法治、信訪“三個領(lǐng)導責任制”，全面推進社會治理責任進經(jīng)濟社會總體布局、進黨政目標責任書、進綜合考核體系、進黨校培訓課堂、進干部實績檔案的“責任五進”工作，打造一套務(wù)實管用的責任體系，為平安南通建設(shè)、社會治理創(chuàng)新起到引領(lǐng)作用。

（“一綜多專”社會矛盾糾紛大調(diào)解）　

作為社會矛盾糾紛大調(diào)解機制的發(fā)源地，南通近年來積極探索構(gòu)筑“一綜多專”的社會矛盾糾紛多元化解新機制，建立了19大類176家專業(yè)調(diào)處機構(gòu)，不斷拓展醫(yī)患、環(huán)保、交通事故、沿江沿海水域糾紛等專業(yè)調(diào)處機制，努力把糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時，南通市聚焦特殊人群的精準服務(wù)，大力實施特殊人群服務(wù)管理“回歸工程”，推進嚴重精神障礙患者救治救助、重點青少年群體成長護航、吸毒人員社區(qū)戒毒康復等“六項計劃”，不斷健全完善特殊人群服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。　

創(chuàng)新破解難題，多元推進社會治理

當前，南通進入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，社會治理越往基層走，面對問題就越復雜，傳統(tǒng)單一的矛盾糾紛解決辦法已很難滿足新形勢需要。市委、市政府努力尋求破題之策，以“三臺融合”破解特殊領(lǐng)域治安管理難、以“三所共建”破解基層治理力量整合難、以“三聯(lián)共治”破解社會輔助資源匯聚難。

針對寄遞物流行業(yè)的安全隱患，市公安局研發(fā)了一款APP應用軟件。只要確認好寄送物品，打開APP應用掃描客戶身份證，幾秒鐘數(shù)據(jù)全部錄入“云端”。以此為突破口，南通市聯(lián)合公安、郵政、交通、安監(jiān)等多部門實行“安全監(jiān)管”，打造出手機APP平臺+信息管理平臺+視頻監(jiān)管平臺“三臺融合”的寄遞行業(yè)安全監(jiān)管新機制，創(chuàng)新做法在中央政法工作會議上得以推介。

（創(chuàng)新“寄遞物流”行業(yè)監(jiān)管）

去年下半年，港閘區(qū)發(fā)生一起墜物意外致人死亡事件，當?shù)匮杆賳⒂?ldquo;三所共建”聯(lián)調(diào)機制，派出所、司法所、律師事務(wù)所通力協(xié)作，從事故發(fā)生到調(diào)查結(jié)束僅14小時。“三所共建”作為南通市社會治理創(chuàng)新的新模式，通過律師事務(wù)所在司法所設(shè)立律師工作站，司法所在派出所和警務(wù)室設(shè)立公調(diào)對接室，有效實現(xiàn)了關(guān)口前移、資源共享、人員聯(lián)動、優(yōu)勢疊加。

（“三所”聯(lián)手調(diào)解意外死亡事件賠償糾紛）

社會保安是加強基層治理和治安管理的重要輔助力量。南通市建立社會保安聯(lián)動聯(lián)勤聯(lián)防“三聯(lián)”機制，整合全市50多家保安服務(wù)公司、400多家物業(yè)企業(yè)、5萬多名保安員，打造融人防、物防、技防等于一體的全方位保安服務(wù)體系。同時，南通市通過建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級貫通的“平安志愿者聯(lián)盟”組織，每一級組織橫向拓展到物業(yè)、城管、環(huán)保、教育等諸多行業(yè)，使平安的“眼睛”和“耳朵”密布全市每一個角落。

（社會保安聯(lián)動聯(lián)勤聯(lián)防“三聯(lián)”機制）

創(chuàng)新夯實基層，增強社會治理合力

基層基礎(chǔ)建設(shè)是創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵。南通市以完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理機制為總抓手，按照建設(shè)一個實用的服務(wù)場所、配備一支精干的專業(yè)隊伍、健全一套管用的工作機制、強化一個有力的數(shù)據(jù)支撐、實現(xiàn)一個滿意的工作成效“五個一”標準，加強社會治理專門場所規(guī)范化建設(shè)、實效化運行，實現(xiàn)社會治理相關(guān)部門從相加走向相融。

同時，南通市以被列為全省創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制試點地區(qū)為契機，成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組，從政法部門抽調(diào)精干力量組建工作專班，按照“一張網(wǎng)、五統(tǒng)一”要求，試點推進“全要素”網(wǎng)格化建設(shè)，做細做實網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。

（技防升級改造“雪亮”工程）

為織密安全防護網(wǎng)，南通市以“三個維度”為抓手，“空中”著重抓技防升級改造，建成市、區(qū)（縣）兩級技防監(jiān)控終端12個，各類監(jiān)控攝像機23.8萬余只，并在全省率先全部通過縣級“技防城”驗收；“地面”著重抓智能小區(qū)建設(shè)，全市20個人臉識別門禁系統(tǒng)智能安防小區(qū)建成投用，并全面推動“雪亮工程”建設(shè)；“掌上”著重抓移動辦公服務(wù)，通過開發(fā)“南通政法”APP，打造“互聯(lián)網(wǎng)+政法”平臺，及時展示政法工作成效，貼心提供政法為民服務(wù)。（金帥）

公眾安全感全省第一！平安法治“南通模式”見成效、贏民心

相關(guān)新聞